Les pays des Caraïbes ont besoin de plus d’investissements pour renforcer leur résilience, combler les déficits d’infrastructures et parvenir à une croissance durable, selon un nouveau rapport (disponible uniquement en anglais) du Centre de développement de l’OCDE et de la Banque interaméricaine de développement (BID).
Le rapport Caribbean Development Dynamics 2026 constate que, bien que la région bénéficie de ressources naturelles abondantes, d’un fort capital humain et de son intégration aux marchés mondiaux, elle fait face à des contraintes importantes. La petite taille des marchés, une productivité modeste et une exposition croissante aux chocs externes, notamment climatiques, assombrissent ses perspectives de développement à long terme.
Entre 2004 et 2024, les événements météorologiques extrêmes liés au climat ont augmenté de 84 % par rapport aux deux décennies précédentes, entraînant des dommages annuels moyens équivalents à 2,13 % du PIB au cours des 40 dernières années. La croissance potentielle du PIB par habitant n’a atteint que 1,4 % en 2025, un niveau en deçà de celui des économies avancées. La dette publique reste par ailleurs relativement élevée malgré les efforts d’assainissement de plusieurs pays, atteignant en moyenne 68,6 % du PIB en 2024, soit 14,5 points de pourcentage au-dessus de la moyenne de l’Amérique latine et 4 points au-dessus des niveaux de 2014.
En 2023, l’investissement total dans les Caraïbes représentait en moyenne 28 % du PIB régional, au-dessus des moyennes de l’OCDE (23 %) et de l’Amérique latine (20,7 %). Toutefois, une grande partie de cet investissement est de court terme ou financée de l’extérieur et ne répond pas pleinement aux besoins de développement à long terme. Le secteur privé finance près de 80 % de l’investissement régional total, un niveau supérieur à la moyenne de l’Amérique latine mais inférieur à celle de l’OCDE. L’investissement public stratégique dans les infrastructures reste comparativement faible, avec une moyenne d’un peu plus de 1 % du PIB entre 2015 et 2021.
Les investissements directs étrangers (IDE) jouent un rôle crucial dans la région. Les flux nets ont atteint 6,3 % du PIB en 2024 (4,2 % hors Guyana), au-dessus de la moyenne de l’Amérique latine. Ils sont concentrés dans les services tels que le tourisme, les technologies de l’information et de la communication (TIC) et les services financiers. Ces IDE peuvent contribuer à combler les déficits d’investissement, soutenir des secteurs stratégiques comme la transformation numérique, les énergies renouvelables et la diversification des exportations, tout en favorisant la création d’emplois de qualité.
Caribbean Development Dynamics 2026 met en évidence trois priorités pour renforcer l’investissement dans la région.
Mettre l’accent sur la résilience et la durabilité
Investir dans des infrastructures résilientes au climat et dans des systèmes d’alerte précoce est essentiel pour protéger niveaux de vie et les acquis du développement régional. Si les partenariats public-privé (PPP) peuvent aider à mobiliser des financements privés, les investissements en PPP sont restés inférieurs à 1 % du PIB régional entre 2010 et 2023. Pour les stimuler, le renforcement de la préparation des projets et l’amélioration de l’évaluation de leur performance sont nécessaires.
Les investissements devraient cibler les secteurs à fort potentiel comme le tourisme durable et les industries créatives, les activités soutenant la transition énergétique, les transports durables, l’économie bleue et circulaire, l’agriculture durable et les systèmes alimentaires, ainsi que la transformation numérique et l’intelligence artificielle.
Élargir et diversifier les sources de financement
Les recettes fiscales dans les Caraïbes représentaient en moyenne 20,7 % du PIB en 2023, en dessous des niveaux de l’OCDE et de l’Amérique latine. L’amélioration de la mobilisation des ressources intérieures et la rationalisation des incitations fiscales peuvent renforcer la viabilité budgétaire des économies de la région.
Parallèlement, le rapport présente plusieurs exemples réussis d’utilisation d’instruments financiers innovants dans la région, pouvant être reproduits par d’autres pays des Caraïbes : entre 2019 et 2024, le marché international caribéen des obligations vertes, sociales, durables, liées à la durabilité et bleues (GSSSB) a atteint 2 milliards de dollars américains. Au-delà des obligations thématiques, les pays des Caraïbes ont été pionniers dans le développement d’outils innovants pour accéder aux financements tout en renforçant la résilience. Ainsi, les Bahamas, la Barbade et le Belize ont été à l’avant-garde des échanges dette-nature, tandis que la Grenade et la Barbade ont ouvert la voie en matière de clauses de dette résilientes au climat. Par ailleurs, le Guyana et les Bahamas ont émis des crédits carbone, et la Jamaïque a déclenché un paiement intégral au titre de son obligation catastrophe à la suite de l’ouragan Melissa en octobre 2025.
Renforcer l’intégration régionale et les partenariats internationaux
Exploiter le potentiel de développement des Caraïbes en attirant d’avantage d’investissements et de meilleure qualité n’est pas seulement un défi propre à chaque pays, mais un enjeu régional. À ce titre, la coopération régionale et internationale peut jouer un rôle clé dans la promotion d’infrastructures résilientes et de la gestion des risques de catastrophe. Elle peut également aider à mobiliser des investissements grâce à des instruments de financement innovants partagés et à un meilleur accès aux fonds climatiques mondiaux.
Les partenariats peuvent aussi jouer un rôle catalyseur pour attirer des investissements de qualité et étendre l’utilisation des PPP, ainsi que pour renforcer les institutions et développer les capacités statistiques. La collaboration transfrontalière permet aux pays de mutualiser leur expertise, de partager des méthodologies et de bénéficier d’économies d’échelle dans la production de données et l’innovation. Enfin, un engagement accru avec les banques multilatérales, régionales et nationales de développement est également essentiel pour aider les pays des Caraïbes à accéder à des financements et à une assistance technique pour des projets complexes.
