Population née à l’étranger – 2025 | 18.7 % de la population | Principaux pays de naissance : Ex-URSS (51 %), Maroc (7 %), États-Unis (6 %) |
Taille : 1.8 million, 55 % de femmes | Évolution depuis 2015 : ‑3 % |
Perspectives des migrations internationales 2026
50e édition
En 2025, Israël a accueilli 22 000 nouveaux immigrés pour un séjour de longue durée ou à titre permanent (y compris dans le cadre d’un changement de statut), soit 31 % de moins qu’en 2024. Ce chiffre comprend 29 % de membres de la famille (y compris la famille accompagnante). Environ 47 000 permis ont été délivrés à des travailleurs migrants temporaires ou saisonniers.
La Russie, les États-Unis et la France étaient les trois premières nationalités des nouveaux arrivants en 2024. Parmi les 15 premiers pays d’origine, la France a enregistré la plus forte hausse (1 000) et la Russie la plus forte baisse (‑14 000) en termes de flux d’entrées en Israël par rapport à l’année précédente.
En 2025, le nombre de personnes ayant déposé une première demande d’asile a augmenté de 58 %, pour s’établir aux alentours de 9 600. La majorité des demandeurs venaient du Sri Lanka (2 800), d’Inde (1 000) et d’Érythrée (900). La plus forte hausse par rapport à 2024 a concerné les ressortissants du Sri Lanka (2 300) et le recul le plus marqué les ressortissants de la Russie (‑300). Sur les 6 080 décisions prises en 2025, cinq étaient positives.
L’émigration des ressortissants israéliens vers les pays de l’OCDE a augmenté de 8 % en 2024 pour s’établir à 12 000 personnes. Environ 37 % d’entre elles ont émigré aux États-Unis, 16 % en Allemagne et 9 % au Royaume‑Uni.
À la suite d’une décision gouvernementale adoptée en février 2025, la mise en œuvre du processus de reconnaissance des qualifications professionnelles préalable à l’immigration a commencé. La réforme prévoit la possibilité de soumettre des documents à distance, l’octroi d’autorisations temporaires d’exercer, la réduction des périodes de stage requises et des procédures de reconnaissance accélérées dans divers secteurs, dont l’ingénierie, la comptabilité et le travail social, afin de favoriser une insertion plus rapide des nouveaux immigrés sur le marché du travail.
La transition vers le système d’autorisation de voyage électronique (ETA-IL) destiné aux ressortissants de pays exemptés de visa est achevée. Ce système est devenu obligatoire le 1er janvier 2025, au terme d’une phase pilote engagée en 2024. Après une période de transition, depuis le 1er avril 2025, les voyageurs concernés ne sont plus autorisés à entrer sur le territoire israélien sans autorisation de voyage électronique valide. En exigeant des voyageurs des pays exemptés de visa qu’ils obtiennent une autorisation électronique avant de se rendre en Israël, le système ETA-IL vise à faciliter les procédures de filtrage préalable et de gestion des frontières.
En mars 2025, la Knesset a approuvé une prolongation d’un an de la durée d’application de la loi sur la citoyenneté et l’entrée en Israël (disposition temporaire de 2022), jusqu’au 14 mars 2026. La législation maintient les restrictions applicables en matière d’octroi de la nationalité israélienne et de délivrance de titres de séjour et de certaines autorisations de séjour aux résidents de certains territoires et pays, tout en conservant les dérogations pour raisons humanitaires et autres circonstances exceptionnelles bien définies. Cette prorogation reste l’une des principales mesures législatives ayant eu une incidence sur la politique d’admission et de séjour des populations visées par la loi au cours de la période considérée.
Israël a continué de faciliter le recrutement de travailleurs migrants par divers canaux pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre persistantes. En 2025, les autorités ont augmenté les admissions de travailleurs étrangers, notamment dans les secteurs de la construction, de l’agriculture, de la prise en charge des personnes dépendantes, du commerce et des services. Le plafond fixé à 3.3 % de la population nationale a été maintenu et le dispositif prévoyant des quotas rehaussés a été mis en œuvre. Début 2026, le nombre d’admissions de travailleurs étrangers avait fortement progressé par rapport aux niveaux atteints avant le début du conflit en 2023. Dans le secteur de la construction, les autorités ont relevé à 40 000 les quotas d’embauche par la filière de recrutement privée et adopté des mesures supplémentaires pour accélérer les arrivées de travailleurs étrangers par ce biais, notamment en assouplissant les exigences relatives aux examens d’aptitude professionnelle. Le gouvernement a également approuvé une hausse du quota de travailleurs étrangers dans le secteur du commerce et des services (à 29 000 en 2026) et poursuivi les initiatives de recrutement dans les secteurs de l’agriculture et de la prise en charge des personnes dépendantes.
Israël a également renforcé les mesures d’intégration des travailleurs étrangers recrutés dans le cadre des programmes étendus, tout en intensifiant les contrôles et la répression du travail clandestin. Les inspections renforcées visaient en particulier les secteurs de la construction, de l’agriculture, de l’hôtellerie‑restauration, du commerce et des services.
Israël a continué d’appliquer des mesures de protection aux ressortissants ukrainiens ne remplissant pas les conditions requises pour immigrer en vertu de la loi du retour. Les dispositions existantes en matière de séjour régulier et de protection contre l’expulsion sont restées en vigueur.
Pour plus d’informations : www.gov.il/fr
