Population née à l’étranger – 2025 | 12.6 % de la population | Principaux pays de naissance : Pologne (6 %), Ukraine (6 %), Suède (5 %) |
Taille : 0.8 million, 51 % de femmes | Évolution depuis 2015 : +50 % |
Perspectives des migrations internationales 2026
50e édition
En 2025, le Danemark a accueilli 52 000 nouveaux immigrés pour un séjour de longue durée ou à titre permanent (y compris dans le cadre d’un changement de statut et de la libre circulation), soit 4 % de moins qu’en 2024. Ce chiffre comprend 55 % d’immigrés admis au titre de la libre circulation, 23 % de migrants de travail, 20 % de membres de la famille (y compris la famille accompagnante) et 2 % de migrants admis pour des raisons humanitaires. Environ 10 000 permis ont été délivrés à des étudiants du supérieur en mobilité internationale et 4 200 à des travailleurs migrants temporaires ou saisonniers (à l’exclusion des migrations intra-UE). En outre, 55 000 détachements intra-UE ont été enregistrés en 2024, un chiffre en baisse de 13 % par rapport à 2023. Ces travailleurs détachés sont généralement titulaires de contrats de courte durée.
L’Ukraine, la Roumanie et l’Allemagne étaient les trois premières nationalités des nouveaux arrivants en 2024. Parmi les 15 premiers pays d’origine, le Népal a enregistré la plus forte hausse (1 100) et la Pologne la plus forte baisse (‑1 000) de leurs flux d’entrées au Danemark par rapport à l’année précédente.
En 2025, le nombre de personnes ayant déposé une première demande d’asile a diminué de 16 %, pour s’établir à 1 900 environ. La majorité des demandeurs venaient d’Érythrée (300), d’Afghanistan (1 100) et de Syrie (1 300). La plus forte hausse par rapport à 2024 a concerné les ressortissants pakistanais (50) et le recul le plus marqué les ressortissants syriens (‑300). Sur les 1 200 décisions prises en 2025, 35 % étaient positives.
L’émigration des ressortissants danois vers les pays de l’OCDE a diminué de 4 % en 2024, pour s’établir à 9 600 personnes. Environ 19 % d’entre elles ont émigré en Suède, 12 % en Espagne et 10 % en Norvège.
Le 25 juin 2026, le gouvernement danois a proposé une loi instaurant un nouveau dispositif de seuil salarial (Pay Limit Scheme), dans le cadre duquel le salaire minimum requis est fixé à 322 000 DKK par an (2026). Ce dispositif s’appuie sur un accord conclu en juin 2025 avec les partenaires sociaux danois. Ce dispositif s’appliquera aux ressortissants de 16 pays non membres de l’UE, l’éligibilité étant subordonnée à l’exercice d’un emploi couvert par des conventions collectives salariales spécifiques et à des entreprises où s’appliquent ces conventions. Pour pouvoir bénéficier de ce dispositif, les entreprises doivent remplir un certain nombre de conditions visant à garantir des conditions de travail décentes et être certifiées par l’Agence danoise pour le recrutement international et l’intégration (SIRI). Ce dispositif nécessitera une coopération étroite entre les autorités chargées de l’immigration et les partenaires sociaux, qui seront chargés de veiller au respect des conventions collectives par l’employeur.
Le 7 octobre 2025, le gouvernement danois a mis en place un système de quotas visant à garantir que le recrutement de professionnels de santé étrangers réponde à la demande réelle dans le secteur de la santé et des soins. En conséquence, un quota zéro s’applique actuellement aux infirmiers et médecins étrangers souhaitant obtenir une autorisation d’exercer au Danemark, ce qui signifie que ces professionnels, ainsi que les membres de leur famille qui les accompagnent, ne peuvent pas obtenir de titre de séjour en vue de l’octroi d’une autorisation d’exercer au Danemark en raison d’un manque de demande dans le secteur de la santé.
À la suite des décisions parlementaires prises respectivement en juin 2024 et novembre 2024 visant à participer aux volets du Pacte de l’UE sur la migration et l’asile liés à Schengen et à la coopération « Dublin » (désormais dénommée AMMR), un projet de loi de transposition a été présenté au Parlement fin 2025 et débattu début 2026. Toutefois, en raison des élections danoises et de la situation parlementaire au Danemark entre février et mai 2026, un nouveau projet de loi de transposition a été présenté au Parlement le 25 juin 2026 et adopté fin août 2026. La nouvelle législation est entrée en vigueur le 3 septembre 2026.
À compter du 15 juin 2025, les règles relatives à la suspension de peine aux fins de retour ont été étendues à un groupe plus large d’étrangers ayant fait l’objet d’une décision d’expulsion prononcée par un tribunal, ce qui permet de suspendre les peines d’emprisonnement d’une durée maximale d’un an si un retour immédiat est possible. Avec effet au 1er janvier 2026, des modifications législatives ont été introduites dans le but de restreindre l’accès à certains services financés par les pouvoirs publics pour les étrangers en situation irrégulière, et des mesures de contrôle plus strictes ont été mises en place à l’égard des étrangers en situation irrégulière faisant l’objet d’une procédure de retour.
Conformément au code frontières Schengen, le Danemark a prolongé, le 12 juin 2026, les contrôles temporaires aux frontières et ce jusqu’au 11 novembre 2026. Les titres de séjour délivrés en vertu de la loi spéciale relative aux personnes déplacées d’Ukraine ont été prolongés jusqu’en mars 2027.
À partir de juillet 2025, le Danemark a mis en place un nouveau cadre d’aide sociale à trois niveaux, remplaçant l’ancien système de « prestations d’autonomie et de retour ». La réforme a introduit des niveaux de prestations différenciés (minimum, de base et majoré) et a lié plus étroitement l’accès aux prestations à la participation à des activités liées à l’emploi, à l’apprentissage de la langue danoise et aux programmes municipaux d’activation.
Pour plus d’informations : www.uim.dk (en danois) | www.nyidanmark.dk
