Seul le prononcé fait foi.
Estimado Presidente Santiago Peña,
Ministro Carlos Fernández Valdovinos, Ministro de Economía y Finanzas,
Otros ministros,
Madame la vice-Présidente, Anabel Gonzalez,
Chères et chers participant·e·s,
Vicepresidenta (Anabel) González,
Distinguidos invitados,
Amigos a todos,
Agradecemos al Presidente Peña y al Gobierno de Paraguay por recibirnos tan cálidamente aquí en Asunción, y al Banco Interamericano de Desarrollo por colaborar con nosotros en este evento.
Continuaré ahora en francés.
Je vous souhaite la bienvenue à cette troisième édition du Sommet ministériel OCDE-Amérique latine et Caraïbes sur la gouvernance.
Les débats que vous allez tenir aujourd’hui seront l’occasion d’échanger sur la façon dont les pays d’Amérique latine et des Caraïbes peuvent renforcer la conformité de leurs cadres de gouvernance avec les normes et les bonnes pratiques internationales, approfondir l’intégration régionale et, à terme, promouvoir une croissance robuste, résiliente et inclusive.
Les possibilités de renforcer la coopération régionale et les liens d’investissement sont considérables.
À titre d’illustration, le commerce intrarégional en Amérique latine et dans les Caraïbes représente seulement 15 % des échanges des pays de la région — une proportion bien inférieure à celle affichée en Asie (55 %) et en Europe (68 %).
Le renforcement des liens régionaux se traduirait par de meilleures opportunités pour les travailleurs et les entreprises, des chaînes d’approvisionnement plus résilientes et un environnement plus propice à l’investissement direct étranger — en particulier dans les secteurs exportateurs à forte valeur ajoutée.
Afin de promouvoir ces liens, le Programme régional de l’OCDE pour l’Amérique latine et les Caraïbes, lancé en 2016, favorise la coopération et l’intégration régionales par l’alignement sur les bonnes pratiques internationales.
Les pays d’Amérique latine et des Caraïbes non Membres de l’OCDE comptabilisent aujourd’hui 302 adhésions aux instruments juridiques de l’Organisation dans tous les domaines — soit le nombre le plus élevé de toutes les régions bénéficiant d’un programme régional de l’OCDE.
Les travaux de l’OCDE ont pour leur part grandement bénéficié de notre coopération, qui nous a permis d’intégrer à nos analyses des perspectives nouvelles et des expériences uniques.
Les résultats de l’enquête de l’OCDE sur les déterminants de la confiance dans les institutions publiques en Amérique latine et dans les Caraïbes, que nous dévoilons aujourd’hui, en sont un exemple.
Ces résultats montrent qu’en moyenne dans les dix pays participants, 35 % des personnes ayant répondu ont indiqué avoir une confiance élevée ou modérément élevée dans l’administration publique de leur pays, tandis que 48 % faisaient état d’une confiance faible ou inexistante, des disparités importantes existant entre les pays et les institutions.
Afin de promouvoir cette confiance à l’avenir, il s’agira notamment de privilégier la fourniture de services publics de qualité et l’amélioration de la communication avec les citoyens et de la redevabilité à leur égard.
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Ce Sommet ministériel offre une plateforme pour débattre des moyens de progresser en direction de ces objectifs et de renforcer les cadres de gouvernance de la région dans un éventail plus large de domaines prioritaires.
Premièrement, en continuant de consolider les cadres d’intégrité du secteur public de la région.
Les dernières données de l’indicateur d’intégrité publique de l’OCDE montrent que les pays d’Amérique latine et des Caraïbes obtiennent un score supérieur à la moyenne de l’OCDE, aussi bien pour la qualité des règles en matière d’intégrité, que pour leur mise en œuvre.1
Sur la base de ces fondements solides, notre analyse démontre que les pouvoirs publics de la région peuvent consolider les cadres nationaux conformément aux bonnes pratiques, et notamment :
- Lutter contre les formes d’influence indue en renforçant la réglementation du lobbying et du financement des partis politiques ;
- Étendre davantage les pratiques de recrutement et de promotion au mérite dans la fonction publique ;
- Renforcer l’indépendance des juges et des procureurs, en particulier dans les affaires de lutte contre la corruption ; et
- Asseoir le rôle de supervision des institutions supérieures de contrôle des finances publiques.
Deuxièmement, en améliorant l’efficacité des partenariats public-privé et de la gouvernance des infrastructures.
Leur marge de manœuvre budgétaire étant limitée, les pays d’Amérique latine et des Caraïbes doivent impérativement utiliser les ressources disponibles de manière efficace et efficiente pour mener à bien des projets d’infrastructures critiques.
Pour les aider à y parvenir, l’OCDE collabore avec les pays de la région afin :
- D’élaborer une vision stratégique à long terme pour les infrastructures, en conformité avec les objectifs plus vastes en matière d’action publique, soutenue par des systèmes efficaces de passation des marchés, de sélection des projets reposant sur des éléments probants et d’évaluation ;
- D’intégrer des critères d’optimisation des ressources à toutes les étapes clés des projets, de l’évaluation à l’exécution ; et
- De renforcer les capacités des pouvoirs publics par la professionnalisation des effectifs chargés de la passation des marchés, en leur proposant des plans de carrière compétitifs et en instaurant des cadres de performance.
Troisièmement, en mettant à profit les technologies numériques, notamment l’intelligence artificielle (IA), afin d’améliorer l’efficience et l’efficacité des politiques et des services publics.
Les gouvernements des pays d’Amérique latine et des Caraïbes ont progressé dans l’intégration des technologies numériques dans leurs processus et leurs services. Ils ont mis en place une législation solide en matière de protection de la vie privée, accru leur recours à des systèmes de signature et de passation des marchés électroniques, et élargi la gamme des services publics disponibles en ligne.
L’indice de l’administration numérique de l’OCDE et de la Banque interaméricaine de développement recense les possibilités de promouvoir une adoption plus poussée des technologies de manière sûre et sécurisée, notamment par des investissements ciblés dans les infrastructures numériques publiques, l’établissement de nouveaux partenariats avec le secteur privé afin d’adopter les technologies de pointe et la diffusion d’un plus grand nombre de données publiques dans des formats ouverts.
Le rapport de l’OCDE sur le thème « Gouverner avec l’IA »2, que nous lançons aujourd’hui en espagnol, fournit des orientations sur les moyens de tirer parti de ces opportunités et de favoriser l’adoption de l’IA dans le secteur public.
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À l’avenir, l’OCDE mettra à profit les enseignements tirés de vos débats d’aujourd’hui pour mettre en œuvre son nouveau Cadre stratégique pour l’Amérique latine et les Caraïbes.
Ce cadre fournit les bases d’un engagement bilatéral et multilatéral approfondi portant sur les principales priorités des responsables de l’action publique de la région, notamment le renforcement des institutions et de la gouvernance.
Ensemble, nous pouvons libérer pleinement le potentiel exceptionnel de la région, au moyen de cadres de gouvernance publique reposant sur les meilleures pratiques et propres à améliorer les performances des administrations publiques, à promouvoir la confiance des citoyens et à jeter les bases d’un avenir prospère, inclusif et durable.
Je vous remercie.
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1 13 pays de la région ALC sont couverts par les indicateurs d’intégrité publique de l’OCDE, dans un ensemble total de données portant sur 63 pays. Le volet « Stratégie » contient des informations sur 13 pays de la région ALC (Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Colombie, Costa Rica, Équateur, Guatemala, Honduras, Mexique, Paraguay, Pérou et République dominicaine). Le volet « Responsabilité » contient des informations sur 12 pays de la région ALC (Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Costa Rica, Équateur, Guatemala, Honduras, Mexique, Paraguay, Pérou et République dominicaine). Le volet « Efficacité du contrôle interne et de la gestion des risques » contient des informations sur 6 pays de la région ALC (Argentine, Brésil, Chili, Costa Rica, Mexique et Pérou).
2 OCDE (2025), Gouverner avec l’intelligence artificielle : État des lieux et perspectives pour les fonctions essentielles de l’État, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/6816434b-fr.
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.