Seul le prononcé fait foi.
Estimado Ministro Pablo Quirno,
Ministras y Ministros,
Embajadoras y Embajadores,
Colegas, Amigas y Amigos de Argentina y de la OCDE (OGDE),
Muy buenos días a todas y todos.
Après avoir lancé le processus d’adhésion de l’Argentine à l’OCDE lors de ma visite en août dernier, je suis ravi d’être de retour à Buenos Aires, en cette occasion très spéciale, pour réceptionner officiellement le mémorandum initial de l’Argentine.
Ce mémorandum initial rend compte de l’évaluation à laquelle a procédé l’Argentine quant au niveau de conformité de sa législation, de ses politiques et de ses pratiques avec les normes et bonnes pratiques de l’OCDE.
Il constitue le point de départ des examens techniques qui seront menés par certains comités de l’OCDE en vue de l’adhésion du pays.
J’adresse toutes mes félicitations à M. Quirno et au gouvernement de l’Argentine alors que celle-ci franchit cette étape cruciale, preuve de la détermination résolue qu’elle voue à son processus d’adhésion à l’OCDE.
La remise de ce mémorandum fait suite à l’adoption de la Feuille de route concernant le processus d’adhésion de l’Argentine lors de la Réunion du Conseil de l’OCDE au niveau des Ministres (RCM) de l’année dernière.
Pour réaliser cette auto-évaluation à l’aune des instruments juridiques de l’OCDE, l’Argentine s’est appuyée sur les contributions de ses ministères et organismes sectoriels et a bénéficié de la coordination de son ministère des Affaires étrangères. Je vous remercie toutes et tous pour les efforts que vous avez accomplis jusqu’à présent, et je vous encourage à garder le cap tout au long de la prochaine phase, qui sera cruciale dans la perspective de l’adhésion de l’Argentine à l’OCDE.
Les 25 comités de l’OCDE impliqués dans ce processus, où siègent des spécialistes de l’action publique de chacun des 38 pays Membres de l’OCDE, vont désormais engager un dialogue technique en étroite coopération avec les autorités argentines dans le but de fournir des analyses et des recommandations à l’appui des réformes prioritaires à mettre en œuvre dans le pays et d’une meilleure adéquation de ses normes avec celles de l’OCDE.
La clé du succès de ce processus réside dans la participation et l’adhésion de toutes les parties prenantes des secteurs public et privé de l’Argentine, ainsi que dans la force du soutien et de l’appropriation de tous les ministères et organismes publics.
Les premiers pas de la collaboration entre l’Argentine et l’Organisation ont été faits en 1982 avec l’adhésion du pays au Système des semences de l’OCDE. L’adhésion à ce système a facilité la participation de l’Argentine aux échanges internationaux de semences certifiées de haute qualité, grâce à l’harmonisation des normes de certification variétale, à l’amélioration de l’accès à de nouveaux marchés et variétés et à la promotion du développement agricole durable.
Depuis lors, l’OCDE a soutenu un certain nombre de réformes importantes en Argentine, notamment la modification de la loi sur les statistiques nationales en fonction de notre Recommandation concernant les bonnes pratiques statistiques, l’objectif de cette modification étant de rétablir la confiance dans les statistiques officielles, ou encore la création d’un registre public des bénéficiaires effectifs en vue de lutter contre la fraude fiscale et les flux financiers illicites.
L’Argentine a adhéré à ce jour à 57 instruments de l’OCDE portant sur de nombreux domaines de l’action publique.
Tout récemment, elle est devenue partie à la Convention multilatérale pour la mise en œuvre des mesures relatives aux conventions fiscales pour prévenir l’érosion de la base d’imposition et le transfert de bénéfices, que son congrès a ratifiée le 7 mai 2025.
Dans le prolongement de ces acquis obtenus dans certains domaines de coopération, le processus d’adhésion à l’OCDE va maintenant permettre de faciliter la mise en conformité complète et systématique de la législation, des politiques et des pratiques de l’Argentine avec les bonnes pratiques internationales fondées sur le marché et favorables à la croissance.
Plus particulièrement, le processus d’adhésion à l’OCDE complète l’ambitieux programme de réformes économiques de l’Argentine, en contribuant à consolider les fondements de sa croissance dans une perspective de moyen à long terme, par le biais de réformes structurelles visant l’harmonisation avec les normes et les meilleures pratiques de l’OCDE.
Ce processus sera mutuellement bénéfique, puisqu’il renforcera la confiance internationale à l’égard du cadre d’action publique de l’Argentine, ce qui contribuera à attirer de nouveaux investissements, à favoriser une croissance durable plus vigoureuse et soutenue et à augmenter les revenus et le niveau de vie de la population, tout en renforçant la collaboration de l’OCDE avec une grande économie du G20 ainsi que nos activités conjointes au sein des instances internationales.
Donnant suite à l’engagement déclaré de l’Argentine de se conformer aux normes de l’OCDE, qu’elle a d’abord formulé dans le cadre du Plan d’action de l’OCDE adopté en 2016 par son gouvernement de l’époque, et après avoir reconnu la détermination du pays à mener des réformes, le Conseil de l’OCDE a décidé d’ouvrir des discussions avec l’Argentine en vue de son adhésion, avant d’adopter une feuille de route pour l’adhésion dans le but de faire avancer le processus.
Ces dernières années, l’Argentine a accompli des progrès considérables dans la mise en œuvre de son ambitieux programme de réformes, dont certaines, d’importance capitale, sont destinées à renforcer la stabilité et la croissance économiques. Elles visent notamment :
- à maîtriser l’inflation en renforçant le cadre de la politique monétaire et les mécanismes de gouvernance de la banque centrale ;
- à améliorer la gestion budgétaire en adoptant de nouvelles mesures propres à accroître l’efficience des dépenses ;
- à lever les obstacles réglementaires à la concurrence et à l’investissement, tout en libéralisant les échanges.
Ces efforts aideront l’Argentine à tirer parti de son extraordinaire potentiel dans des secteurs tels que l’agriculture, les énergies propres ou encore les activités manufacturières, en favorisant une intégration plus en profondeur dans le tissu économique mondial.
Les examens techniques en vue de l’adhésion étaieront et contribueront à ancrer le vaste et ambitieux programme de réformes que le pays a engagé.
Ce programme consiste notamment à améliorer durablement la stabilité macroéconomique, à poursuivre la réduction de l’inflation et à reconstituer des marges de manœuvre budgétaires, en particulier en s’appuyant sur les recommandations de réformes structurelles que nous avons formulées dans l’édition 2025 de l’Étude économique de l’OCDE consacrée à l’Argentine, qui a été publiée en juillet.
L’adhésion à l’OCDE est un processus de nature à favoriser dès à présent la dynamique des réformes et à ancrer le programme de réformes structurelles à moyen et long termes, tant pour continuer à stabiliser les perspectives de croissance que pour leur donner plus de vigueur, en tirant parti des normes et pratiques exemplaires de l’OCDE et en fondant les réformes sur des bases durables et reconnues à l’échelle internationale.
Ce processus vise notamment à renforcer encore la confiance des investisseurs et à dégager de nouveaux débouchés commerciaux et de nouvelles possibilités d’investissement, en mettant à profit l’expertise de l’OCDE en matière de libéralisation des investissements, d’efficacité de la réglementation, de facilitation des échanges et d’application du droit de la concurrence.
Il s’agit en outre de renforcer l’efficience et l’intégrité dans le secteur public et de promouvoir une approche de l’action publique fondée sur des données probantes, en renforçant le niveau de conformité du pays candidat avec les normes internationales et bonnes pratiques de l’OCDE en matière de gouvernance et d’intégrité publiques.
Ces efforts permettront à terme de poser les fondements d’une plus grande reconnaissance internationale à l’égard des progrès de l’Argentine dans l’exécution de son programme de réformes, ce qui contribuera en retour à renforcer l’investissement, le développement, la stabilité, la croissance et la prospérité à l’avenir.
Réciproquement, l’OCDE bénéficiera de votre expérience et de vos points de vue spécifiques dans le domaine de l’action publique, en reconnaissant le rôle de poids que joue l’Argentine dans la promotion de solutions efficaces face aux défis communs de portée mondiale.
En comptant l’Argentine parmi nous en qualité de Membre, nous serons une OCDE meilleure, plus robuste et plus diverse.
Nos Membres et l’ensemble des pays de l’Amérique latine et des Caraïbes ont beaucoup à gagner d’un renforcement de la coopération et du dialogue avec l’Argentine.
Membre du G20 et troisième économie d’Amérique latine, dont elle est par ailleurs l’une des plus grandes démocraties, l’Argentine est un acteur clé de la coopération régionale et mondiale.
À nouveau, je vous adresse toutes mes félicitations pour ce jalon essentiel. Nous sommes impatients de continuer à vous accompagner dans votre démarche d’adhésion.
Muchas gracias.
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.