L’économie espagnole affiche de solides performances depuis quelques années : elle a progressé de 10 % en valeur cumulée depuis le quatrième trimestre 2019, devançant nettement les autres économies européennes comparables. Cette dynamique favorable offre à l’Espagne une réelle occasion de s’attaquer aux défis à long terme. Selon un nouveau rapport de l’OCDE, les pouvoirs publics devraient désormais s’attacher à poursuivre les réformes structurelles et à assurer la viabilité des finances publiques afin de soutenir la croissance et de préparer le pays aux chocs à venir.
D’après la dernière Étude économique de l’OCDE sur l’Espagne, la croissance du PIB devrait rester solide et atteindre 2.9 % en 2025, avant de ralentir progressivement pour s’établir à 2.2 % en 2026 et 1.8 % en 2027. L’inflation mesurée par les prix à la consommation poursuivra sa baisse pour atteindre 2.3 % en 2026 et 1.8 % en 2027 après avoir atteint 2.6% en 2025.
« Accélérer l’assainissement des finances publiques permettrait de retrouver des marges de manœuvre budgétaire afin de répondre efficacement aux chocs futurs, notamment en répondant à l’enjeu de la hausse des dépenses de retraite et en optimisant les recettes fiscales », a déclaré Mathias Cormann, Secrétaire général de l’OCDE, lors de la présentation du rapport à Madrid aux côtés du ministre espagnol de l’Économie, du Commerce et des Entreprises, Carlos Cuerpo. « Le renforcement de la croissance de la productivité – notamment au sein des petites et moyennes entreprises – par l’amélioration de leur accès au financement et la réduction des charges administratives aidera l’Espagne à stimuler le dynamisme et la croissance des entreprises. »
Réformer les retraites, par exemple, en instaurant un mécanisme d’ajustement en fonction de l’espérance de vie et en allongeant la période de référence retenue pour le calcul des droits à pension, contribueraient à assurer la viabilité budgétaire. Une harmonisation des taux de TVA, conjuguée à une réduction des exonérations, améliorerait l’efficacité du système, tout en augmentant les recettes fiscales. Un allègement de la fiscalité du travail sur les bas salaires renforcerait par ailleurs les incitations au travail.
La création d’un environnement plus favorable aux petites et moyennes entreprises favoriserait les gains de productivité ainsi que leur développement. Cela passe par un meilleur accès aux financements, un allègement des contraintes réglementaires, ainsi que par un soutien à l’innovation et à l’investissement dans les compétences. La simplification de l’accès aux aides publiques en faveur de la recherche-développement, en rationalisant les procédures de demande et de remboursement, notamment pour les petites entreprises, permettrait de libérer un important potentiel d’innovation dans ces entreprises.
Le renforcement des incitations au maintien en activité des séniors contribuerait à relever les défis posés par le vieillissement démographique, y compris en réformant le système non contributif d’assistance aux chômeurs. Des dispositifs de formation mieux adaptés à leurs besoins pourraient également accroître leur participation au marché du travail. Par ailleurs, l’amélioration de l’intégration des immigrés sur le marché du travail, notamment en accélérant et en simplifiant les procédures de reconnaissance des qualifications acquises à l’étranger, augmenterait l’offre de main d’œuvre et contribuerait à répondre aux futurs besoins en compétences.
Il faut poursuivre les efforts d’atténuation du changement climatique et d’adaptation à ses effets pour atteindre les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et faire diminuer les risques liés au climat. Les priorités devraient porter sur la poursuite des investissements dans le réseau électrique, l’amélioration de l’efficacité de l’utilisation de l’eau et l’accélération de la transition vers des transports décarbonés.
On trouvera ici une Synthèse de l’Étude économique de l’Espagne reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).
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