Le commerce international a longtemps soutenu la hausse des revenus et des niveaux de vie. Mais les perturbations récentes ont révélé la nécessité de renforcer la résilience et la sécurité des chaînes d’approvisionnement mondiales. L’Examen de la résilience des chaînes d’approvisionnement de l’OCDE souligne qu’une gestion efficace des risques, et non un recul des échanges, est essentielle. La résilience nécessite une coopération publique, privée et internationale, ainsi que des cadres d’action souples, adaptables et alignés pour aider les entreprises et les pouvoirs publics à relever des défis mondiaux complexes.
Chaînes d'approvisionnement résilientes
Les chaînes d'approvisionnement mondiales sont sous pression. Les tensions géopolitiques, les catastrophes naturelles, les restrictions sanitaires, l'incertitude réglementaire et les fluctuations économiques perturbent le paysage de la politique commerciale et obligent les gouvernements et les entreprises à identifier des actions qui soutiennent et renforcent la résilience de la chaîne d'approvisionnement sans avoir recours à des mesures d'assistanat. Le défi fondamental consiste à assurer la sécurité et la prospérité économiques tout en préservant les avantages de marchés ouverts et d'un système commercial international fondé sur des règles.
On attend de plus en plus des gouvernements qu'ils jouent un rôle important dans la résilience des chaînes d'approvisionnement critiques. La coordination avec le secteur privé sera essentielle pour y parvenir.
Messages clés
La boîte à outils de l’OCDE pour des chaînes d’approvisionnement résilientes fournit aux décideurs des outils pratiques pour guider la prise de décision dans les principaux domaines de la résilience des chaînes d’approvisionnement. Bien que les pouvoirs publics ne gèrent pas directement les chaînes d’approvisionnement, ils jouent un rôle crucial de facilitation, en soutenant les efforts des entreprises en favorisant un environnement stable, transparent et prévisible dans lequel les chaînes d’approvisionnement peuvent prospérer.
L’OCDE suit les interdépendances commerciales à l’échelle mondiale afin de repérer et de corriger les vulnérabilités des chaînes d’approvisionnement critiques, en particulier celles qui sont essentielles à la transition écologique. Ces travaux, menés sous la houlette du Comité des échanges de l’OCDE, contribuent à la mise en place de marchés concurrentiels, résilients et durables.
Les autorités nationales fixent les conditions réglementaires dans lesquelles les entreprises exercent leurs activités. Lorsqu’ils sont bien conçus, ces cadres peuvent permettre au secteur privé de déployer des efforts pour bâtir des chaînes d’approvisionnement plus résilientes. Une coopération plus étroite entre les acteurs publics et privés, étayée par un échange d’informations rapide et efficace, aide les entreprises à mieux anticiper les perturbations et à y réagir.
En fournissant des données et des éclairages sur le fonctionnement des chaînes d’approvisionnement, le secteur privé joue un rôle essentiel dans l’élaboration de politiques qui répondent aux défis du monde réel. Le Forum de l’OCDE sur les chaînes d’approvisionnement critiques réunit des parties prenantes des deux secteurs afin de promouvoir des solutions communes pour une plus grande résilience.
Contexte
La relocalisation des chaînes d’approvisionnement peut avoir un coût économique élevé
Les modélisations de l’OCDE montrent que les efforts de relocalisation des chaînes d’approvisionnement pourraient faire baisser les échanges mondiaux de plus de 18 % et réduire le PIB mondial réel de plus de 5 %. Pourtant, ces mesures n’améliorent pas systématiquement la résilience. En fait, la volatilité du PIB a augmenté dans plus de la moitié des économies modélisées, ce qui remet en question les affirmations selon lesquelles la relocalisation est intrinsèquement plus stable.
La plupart des échanges mondiaux restent diversifiés, mais la concentration des importations est en hausse
Seulement 30 % environ des exportations mondiales sont trop concentrées sur un petit nombre de partenaires commerciaux, ce qui laisse penser que la plupart des flux commerciaux sont encore relativement bien diversifiés. Toutefois, les données montrent une augmentation préoccupante de 50 % de la concentration excessive des importations à l’échelle mondiale au début des années 2020 par rapport aux niveaux de la fin des années 1990, une tendance qui pourrait accroître la vulnérabilité aux chocs externes. Cette hausse est presque entièrement imputable aux pays non membres de l’OCDE, la concentration excessive moyenne des importations dans les pays de l’OCDE étant restée relativement stable.
Le dialogue entre dirigeants met en lumière la collaboration public-privé sur la résilience des chaînes d’approvisionnement
Lors du Forum de l’OCDE sur les chaînes d’approvisionnement critiques qui s’est tenu en 2024, Marion Jansen, Directrice de la Direction des échanges et de l’agriculture, a souligné le rôle essentiel de la collaboration public-privé dans l’identification des vulnérabilités et le renforcement de la résilience des chaînes d’approvisionnement mondiales.
La version 2025 du Forum comprenait une journée consacrée aux chaînes d’approvisionnement médicales (« MEDICON ») le 15 mai et une journée consacrée aux chaînes d’approvisionnement agroalimentaires le 16 mai.
