Le spatial revêt une importance économique et stratégique inédite. Longtemps associé à l’ambition scientifique et à la sécurité et au prestige nationaux, il sous-tend désormais un éventail croissant de services, d’infrastructures et de capacités qui participent de plus en plus étroitement au fonctionnement des économies et des sociétés modernes. À mesure que les investissements publics et privés augmentent et qu’un nombre grandissant de pays cherchent à assurer ou renforcer leur présence dans le secteur, le spatial s’impose à la fois comme une source d’opportunités économiques et un domaine d’intérêt pour les pouvoirs publics.
Cette évolution s’accompagne d’un nouvel ensemble de considérations de fond. L’accès fiable à l’orbite, le développement et l’exploitation des capacités stratégiques et l’aptitude à maintenir des systèmes spatiaux sûrs, résilients et durables ne sont plus des sujets de préoccupation réservés aux acteurs spécialisés. Ils sont de plus en plus étroitement liés aux questions plus vastes de compétitivité industrielle, de capacité technologique, de résilience des infrastructures et de résultats économiques à long terme. Dans le même temps, l’échelle et la diversité croissantes des activités spatiales posent d’importantes difficultés de gouvernance, notamment pour ce qui est de la durabilité des environnements orbitaux et de la nécessité d’une coopération internationale efficace.
Ces évolutions s’inscrivent dans la droite ligne des travaux que l’OCDE mène plus largement dans les domaines de la science, de la technologie et de l’innovation. Dans ses analyses de la productivité, de la transformation industrielle, des technologies critiques et de la résilience, l’Organisation n’a cessé de souligner l’importance de comprendre de quelle manière les domaines technologiques remodèlent les structures économiques et les priorités de l’action publique. Dans le domaine spatial, cela suppose de disposer de données factuelles plus solides, d’améliorer la mesure et de mieux appréhender la façon dont les investissements, les capacités et les applications liés au spatial se diffusent dans les économies et les sociétés.
Le Panorama de l’économie spatiale contribue à cet effort. Il s’appuie sur les travaux analytiques et statistiques que l’OCDE consacre de longue date à ce domaine pour donner un aperçu concis des grandes tendances, des principaux acteurs et des questions de fond qui façonnent l’économie spatiale actuelle. Ce faisant, il a vocation à aider les pouvoirs publics et les parties prenantes à évaluer le rôle du spatial dans l’innovation, la croissance, la résilience et la coopération internationale, et à situer la politique spatiale par rapport aux objectifs économiques et sociétaux plus larges.
Jerry Sheehan
Directeur de la Direction de la science, de la technologie et de l’innovation de l’OCDE