Rapport d’examen de l’OCDE sur l’alignement de la finance avec les objectifs climatiques 2026 (version abrégée)

Depuis 2000, les responsables publics de 111 pays (ainsi que les institutions de l’Union européenne) ont adopté plus de 860 politiques applicables au secteur financier et intégrant des considérations climatiques. Ces initiatives ont pour objectif de gérer les risques climatiques pesant sur la stabilité financière et de préserver l’intégrité des marchés. Bien que certaines mesures aient été révisées ou suspendues, le nombre de nouvelles politiques climatiques dans le secteur financier a encore progressé de plus de 25 % entre 2023 et 2025. Les politiques de transparence demeurent prépondérantes (78 %), tandis que les mesures prudentielles progressent (20 %) et que les instruments de politique monétaire restent marginaux (2 %).

À l’échelle mondiale, les pays mettent en œuvre différentes stratégies en matière de politiques climatiques applicables au secteur financier, accordant une importance inégale aux obligations de divulgation d’informations, aux cadres de transparence volontaire, aux tests de résistance et aux autres outils prudentiels. En Afrique et en Asie-Pacifique, les politiques de transparence restent relativement prédominantes, alors que les mesures prudentielles en lien avec le climat sont davantage utilisées en Europe et en Amérique du Nord.

Les investissements dans l’économie réelle bas carbone progressent désormais plus rapidement que ceux dans les énergies fossiles, mais on n’observe pas encore de convergence entre les évolutions dans le secteur financier selon les classes d’actifs. Depuis 2022, l’alignement des actions cotées avec les objectifs climatiques demeure globalement stable, alors que celui des instruments de dette évolue de manière plus contrastée, progressant pour les prêts syndiqués, mais ralentissant pour les obligations. Les banques ont fait des progrès pour aligner leurs investissements avec les objectifs climatiques, mais le suivi des financements reste encore difficile dans de nombreux cas.

Le recours aux obligations d’entreprise vertes comme levier de financement de la transition climatique demeure inégal selon les régions, un constat valable également pour d’autres grandes classes d’actifs. En Afrique, en Europe et dans certaines régions de l’Asie-Pacifique, les émissions d’obligations d’entreprise labellisées vertes dépassent celles des obligations traditionnelles émises par les entreprises du secteur des énergies fossiles, tandis que l’inverse prévaut dans d’autres régions d’Asie et d’Amérique. Les émissions traditionnelles d’obligations par des entreprises des secteurs de l’énergie et de l’industrie restent importantes, ce qui suggère l’existence d’un potentiel inexploité pour financer les activités liées à la transition climatique.