04/05/2011 - Les régions sont les moteurs de l’économie mondiale et jouent un rôle croissant en faveur de l’innovation et de la compétitivité économique. Toutefois, l’écart qui continue de se creuser entre les régions riches et pauvres nécessite une intervention accrue des pouvoirs publics. C’est ce qui ressort d’un nouveau rapport de l’OCDE présenté aujourd’hui à Bruxelles.

La nouvelle publication de l’OCDE intitulée Examens de l'OCDE sur l'innovation régionale révèle qu’au cours de la décennie 1995-2005, les 4 % des régions les plus riches représentaient un tiers de la croissance totale de la zone OCDE. Le rapport fait également état d’un clivage similaire sur le plan de l’innovation, et montre que la moitié des investissements en R-D et des dépôts de brevets dans la zone OCDE était concentrée dans les 13 à 20 % de ses régions les plus riches.

« Une croissance durable au niveau régional repose, plus que jamais, sur la capacité d’innovation », a déclaré le directeur de la Direction de la Gouvernance Publique et du Développement Territorial de l’OCDE, M. Rolf Alter. « Il faut désormais impérativement nous attaquer à stimuler la capacité d’innovation des régions qui se sont laissées distancer dans ce domaine ».

Les pays ont recours à une vaste palette de modèles de développement régional dans leurs efforts visant à stimuler l’innovation, et la tendance générale consiste à renforcer la coordination des fonds publics à l’échelle régionale. En Belgique, en Allemagne, de même qu’en Chine, les régions sont désormais responsables d’au moins 50 % des dépenses publiques liées à la R-D, et ce pourcentage est en augmentation depuis ces cinq dernières années dans la plupart des autres pays.

L’OCDE estime que les pouvoirs publics doivent :

• Placer l’innovation au cœur de leurs politiques de développement régional (comme la Suisse et de sa Nouvelle Politique Régionale, ou l’ensemble des administrations du gouvernement fédéral des États-Unis en s’inspirant de la stratégie consistant à miser sur les pôles régionaux d’innovation).
• Faire une utilisation rationnelle des fonds publics et limiter les risques de doubles emplois qui sont sources de gaspillage, en coordonnant les politiques et les instruments en faveur de l’innovation à tous les échelons de l’administration.
• Élaborer des stratégies régionales d’innovation qui : définissent leur objectif, prévoient leur suivi et leur évaluation ; portent sur des secteurs économiques, tels que celui de la région transfrontalière de l'Öresund entre le Danemark et la Suède, et pas uniquement sur des régions administratives ; reconnaissent les rôles des régions dans les réseaux mondiaux complexes qui soutiennent l’innovation ; et exploitent davantage les compétences et les ressources financières du secteur privé.
• Examens de l'OCDE sur l'innovation régionale fournit une feuille de route aux gouvernements qui souhaitent renforcer la capacité d’innovation de leurs régions. La première partie du rapport est consacrée à l’examen des stratégies, des politiques et de la gouvernance. Elle explique l’importance des régions, définit ce qui caractérise un portefeuille « intelligent » de politiques, et décrit la gouvernance à plusieurs niveaux. Le rapport se poursuit par une analyse des organismes, des instruments et des informations sur les pays, et montre de quelle manière les organismes peuvent optimiser leur impact, et quels sont les instruments d’action les plus efficaces. Le dernier chapitre contient une synthèse par pays des initiatives en matière de politique régionale.

Les journalistes souhaitant recevoir un exemplaire de ce rapport sont invités à nous adresser un e-mail à l’adresse suivante : [email protected].

La Synthèse (en anglais et en français) et des notes succinctes sur les politiques régionales d’innovation dans 21 pays sont disponibles à l’adresse suivante : www.oecd.org/regional/regionsandinnovationpolicy.

Pour davantage d’informations sur Examens de l'OCDE sur l'innovation régionale, ainsi que sur la Stratégie de l’OCDE pour l’innovation en général, rendez-vous sur : www.oecd.org/gov/regional/innovation-fr et www.oecd.org/innovation/strategy.

Pour obtenir des informations supplémentaires sur la publication Examens de l'OCDE sur l'innovation régionale, veuillez contacter Mme Karen Maguire à la Direction de la Gouvernance Publique et du Développement Territorial de l’OCDE ([email protected], ou par téléphone, au + 33 1 45 24 87 56).