23/01/2012 – D’après un nouveau rapport de l’OCDE, les pouvoirs publics doivent fixer des objectifs et des normes de qualité dans le domaine de l’éducation et de l’accueil des jeunes enfants (EAJE), de façon à stimuler l’apprentissage et le développement de l’enfant.

La publication Petite enfance, grands défis III : boîte à outils pour promouvoir la qualité des services d'éducation et d’accueil des jeunes enfants explique qu’il faut commencer tôt et fort. Comme l’a souligné le Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría, lors d’un discours prononcé à Paris, « il est essentiel d’investir dans le capital humain pour favoriser l’emploi et l’aptitude à l’emploi et pour lutter contre l’inégalité. Cet investissement doit commencer dès la petite enfance et se poursuivre dans le cadre scolaire et professionnel.»

 

« Les services d’éducation et d’accueil des jeunes enfants peuvent apporter un large éventail d’avantages, mais l’ampleur de ces avantages dépend du facteur qualité », a déclaré Barbara Ischinger, Directrice de l’éducation à l’OCDE, lors d’une Table ronde de haut niveau organisée à Oslo. « Élargir l’accès à ces services sans se soucier de leur qualité ne serait bon ni pour les enfants, ni pour la productivité de la société à long terme. De fait, des travaux de recherche ont montré qu’une qualité médiocre pouvait entraîner des conséquences néfastes durables pour le développement de l’enfant, au lieu des effets positifs recherchés. »

Petite enfance, grands défis III présente cinq instruments dont les effets positifs sur la qualité des services d’EAJE ont été démontrés par des études internationales :

1. Établir les objectifs et les règles en matière de qualité. Formuler des objectifs et des règles explicites en matière de qualité peut permettre de faire coïncider les ressources et les domaines prioritaires, de favoriser des services centrés sur l’enfant mieux coordonnés, d’assurer aux prestataires des conditions de concurrence équitables et d’aider les parents à faire des choix éclairés.
2. Élaborer et mettre en œuvre les programmes scolaires et les normes. Un programme ou des normes d’apprentissage peuvent permettre d’assurer une qualité constante des prestations d’EAJE indépendamment du cadre où elles sont fournies, d’aider le personnel à améliorer ses stratégies d’instruction et de mieux faire comprendre le développement de l’enfant aux parents.
3. Améliorer le niveau de qualification et de formation du personnel et ses conditions de travail. Le personnel chargé de l’éducation et de l’accueil des jeunes enfants est en première ligne pour assurer un bon développement et un bon apprentissage. Des réformes sont à envisager sur le plan de sa qualification, de sa formation initiale, de son perfectionnement et de ses conditions de travail.
4. Faire participer les familles et la collectivité. Les parents et la collectivité doivent être considérés comme des « partenaires » travaillant au même objectif. L’environnement familial d’apprentissage et le quartier sont importants pour un bon développement et un bon apprentissage de l’enfant.
5. Développer la collecte de données, la recherche et le suivi. La collecte de données, la recherche et le suivi constituent des outils très efficaces pour améliorer les retombées pour l’enfant et pour favoriser l’amélioration continue des prestations.

 

Figure 1. Rendement des programmes d’EAJE de qualité Rendement de programmes modèles de pré-primaire destinés à des enfants défavorisés issus de familles à faibles revenus   Source : Schweinhart, L. (2006), « Programmes préscolaires », Encyclopédie sur le développement des jeunes enfants, Centre d’excellence sur le développement des jeunes enfants (Montréal) ; Heckman, J. et al. (2009), « The Rate of Return to the High/Scope Perry Preschool Program », Journal of Public Economics, 94(1-2), pp. 114-128.

« La qualité a un coût, mais l’investissement en vaut la peine. Chacun s’accorde à dire que la qualité est importante si l’on veut que le secteur de l’EAJE tienne toutes ses promesses, mais le moment est venu de réaffirmer ce message auprès du grand public », a poursuivi Mme Ischinger, qui a invité les pays à débattre et à confronter leurs expériences lors de la Table ronde afin de « plaider la cause » d’un accès plus large à des services d’EAJE abordables et de qualité.

 

Pour en savoir plus sur Petite enfance, grands défis III et sur la Table ronde de haut niveau OCDE-Norvège sur l’éducation et l’accueil des jeunes enfants, la presse est invitée à contacter Miho Taguma (miho.taguma@oecd.org), de la Direction de l’éducation de l’OCDE.

Pour de plus amples informations sur Petite enfance, grands défis III, y compris la version en ligne du rapport complet, des informations sur l’état de la recherche et les stratégies nationales et des données comparatives à l’échelle internationale, veuillez consulter l’adresse www.oecd.org/edu/earlychildhood.

Pour de plus amples renseignements sur la Table ronde de haut niveau OCDE-Norvège sur l’EAJE veuillez consulter l’adresse www.oecd.org/edu/earlychildhood/roundtable.

Le discours d’Angel Gurría est accessible à partir du lien suivant :
Toujours plus d'inégalité : Pourquoi les écarts de revenus se creusent