06/12/2012 - Le dynamisme et la vitalité des centres urbains font partie des principaux moteurs de la croissance et de l’emploi au niveau national, mais l’OCDE souligne, dans son nouveau rapport intitulé Promouvoir la croissance dans toutes les régions, que les régions moins riches ont elles aussi le potentiel nécessaire pour stimuler des économies plus solides, plus vertes et plus solidaires.

 

Le rapport présente des études de cas portant sur 23 régions¹ dont le revenu était, inférieur à la moyenne nationale, il y a quinze ans. Depuis lors, la moitié d’entre elles se sont développées et ont prospéré davantage que les pays dont elles font partie, tandis que les autres ont aggravé leur retard. Comparant les résultats des politiques menées dans les régions florissantes et dans les régions retardataires, le rapport donne des pistes susceptibles de permettre aux autorités régionales de favoriser l’activité économique et d’améliorer le niveau de vie.

 

« Les régions sont d’importants catalyseurs de la croissance et de la création d’emplois. Au moment où nous sortons de la crise, les gouvernements ne peuvent se permettre d’accepter que certaines se laissent distancer » a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, M. Angel Gurría. « Pour autant que les politiques mises en œuvre soient appropriées, toutes les régions peuvent connaître une certaine prospérité, et offrir à l’ensemble de la population la possibilité de se forger une vie meilleure. »

 

Améliorer la formation et les compétences est primordial. Les études de cas montrent qu’un relèvement des niveaux de qualification aux échelons inférieurs – en réduisant les taux de décrochage scolaire et en renforçant la formation professionnelle – est tout aussi rentable qu’une augmentation des inscriptions à l’université. Outre ces mesures, les Asturies, en Espagne, et le Durango, au Mexique, ont intensifié la coopération entre le secteur privé et les écoles afin que les élèves terminent leur scolarité avec des compétences monnayables sur le marché du travail.

 

De nombreuses régions misent sur la construction de routes, de ponts et de zones portuaires pour créer des emplois ; toutefois, les régions moins développées qui se focalisent exclusivement sur le développement de leurs infrastructures ont peu de chances de réussir. Certes, de telles initiatives entraînent des retombées plus importantes dans ces régions que dans celles qui sont plus avancées, mais elles doivent s’accompagner de progrès dans d’autres domaines. Ainsi, la région de Saxe-Anhalt, en Allemagne, et celle de San Luis Potosi, au Mexique, ont obtenu des taux de croissance supérieurs à la moyenne nationale grâce à l’amélioration simultanée de leurs infrastructures, de leur capital humain et du contexte général de l’action publique. La Voïvodie de Grande-Pologne, ainsi que la Transdanubie Centrale en Hongrie, ont atteint des taux de croissance plus élevés en modernisant leurs infrastructures et en instaurant un environnement plus favorable aux entreprises.

 

Enfin, il ressort des études de cas que les régions ne doivent pas dépendre exclusivement des subventions compensatoires accordées par les administrations nationales, mais au contraire prendre en main leur avenir économique. Le Brandebourg et la Hollande-Méridionale obtiennent de bons résultats car elles ont su mettre à profit les atouts qui leur sont propres, plutôt que de compter sur des financements extérieurs.

 

Les journalistes souhaitant obtenir un exemplaire du rapport Promouvoir la croissance dans toutes les régions peuvent en faire la demande par e-mail adressé à : news.contact@oecd.org.

 

Pour toute précision concernant ce rapport, veuillez prendre contact avec Enrique Garcilazo, à la Direction de la gouvernance publique de l’OCDE (tél. : + 331 45 24 86 18).

 

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[1] Les 23 régions sont: Aquitaine, Nord-Pas-de-Calais et Midi-Pyrénées (France) ; Asturies (Espagne) ; Brandebourg et Saxe-Anhalt (Allemagne) ; Transdanubie centrale (Hongrie) ;Durango, Jalisco, San Luis Potosi, Chiapas, État du Mexico et Zacatecas (Mexique) ;Marches et Sicile (Italie) ; Voïvodie, Podlaskie et Lublin (Pologne) ; Zuid-Nederland (Pays Bas) et la Région de la ville de Manchester, les régions de la ville de Leeds et Tyne et Wear (Royaume-Uni).