« Éliminer les émissions des combustibles fossiles dans la deuxième moitié du siècle. » Pour être ambitieux, l’objectif formulé par l’OCDE à la London School of Economics en octobre n’en est pas moins nécessaire. Il a donné le ton de la contribution de l’OCDE à la 19e Conférence des Parties de l’ONU sur le Changement climatique (COP 19), à Varsovie, Pologne, du 11 au 22 novembre.

 

Depuis le Protocole de Kyoto de 1997, la plupart des gouvernements ont fait de réels efforts pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Mais ces efforts n’ont eu pour résultat que de contribuer à ralentir l’augmentation des émissions. Éliminer celles-ci est donc une toute autre histoire. Pourquoi un objectif si ambitieux et comment l’atteindre ?

 

La réponse à la première question est que le CO2 a une durée de vie très longue. Plus de 60 % du CO2 émis aujourd’hui sera encore présent dans l’atmosphère dans 20 ans, et 45 % y sera encore dans 100 ans. Une réelle atténuation du réchauffement climatique nécessitera donc des mesures bien plus radicales que celles prises jusqu’à présent. Pour répondre à la seconde question, les recommandations clés de l’OCDE comprennent :

 

• Attribuer un prix clair et explicite au carbone : là où une tarification du carbone est appliquée, elle impose des prix très bas conjugués à un certain nombre d’exemptions et d’exceptions, qui réduisent beaucoup son impact. Par exemple, le charbon, le plus polluant de tous les combustibles, est moins taxé que la plupart des autres combustibles.

• Réformer les subventions aux combustibles fossiles, qui encouragent les émissions. Les subventions à la consommation de combustibles fossiles dans les économies émergentes et en développement ont atteint au total 523 milliards USD en 2011. Les pays de l’OCDE ne sont pas en reste, et ce type de soutien, souvent opaque, doit être mieux identifié.

• Œuvrer à la cohérence des politiques : les pays envoient souvent des signaux contradictoires aux investisseurs, aux producteurs et aux consommateurs, par exemple en encourageant les énergies renouvelables tout en suvbentionnant les énergies fossiles.

• Gérer l’arrêt progressif des émissions nettes à travers des investissements de long terme et un changement technologique radical. Ceci comprend la possibilité pour le consommateur, à travers les TIC, de gérer sa propre consommation et choisir ses sources d’énergie.

Ces recommandations, combinées à un vaste éventail d’études de cas et d’analyses de l’OCDE, pavent la voie d’une ambitieuse 19e Conférence des Parties.

 

Pour en savoir plus

 

• « Le défi climatique : réduire les émissions à zéro », Exposé du Secrétaire général de l'OCDE, M. Angel Gurría, à la London School of Economics, Londres, 9 octobre 2013

• Aide relative aux conventions de Rio : Les pays développés qui ont signé les trois conventions de Rio en 1992, qui portent notamment sur la limitation des gaz à effet de serre, se sont engagés à aider les pays en développement à mettre en œuvre de ces Conventions en utilisant «les marqueurs de Rio».

• The Climate change eXplorer tool (en anglais) : Cet outil de visualisation de données présente plus de 40 groupes de données sur le climat couvrant plus de 100 pays développés et en développement.

 

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