Réunion d’experts sur le Programme frontière de l’Union africaine

La Commission de l’Union africaine (UA) a organisé, en collaboration avec le Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO) et avec l’appui de la Direction Nationale des Frontières (DNF) du Mali, une rencontre d’experts africains sur la mise en place d’un Programme frontière de l’UA à l’échelle de l’Afrique.

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  Contexte

En 2006, la Commission de l’Union africaine a décidé de lancer un Programme frontière continental, s’appuyant sur les acquis du CSAO ainsi que sur l’expérience du Programme d’Initiatives Transfrontalières (PIT) de la Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO). Le Programme frontière de l’UA a pour objectif de promouvoir la coopération transfrontalière d’initiative locale pour accélérer les processus d’intégration régionale africains. La Commission de l’Union africaine a demandé au CSAO d’être membre du groupe constitué à cet effet. Ce groupe a préparé et animé cette première réunion d’experts africains. Le CSAO a suscité la participation de l’Association des Régions Frontalières Européennes (ARFE).

 Objectifs

La réunion d’experts de Bamako avait pour objectif de :

• Faire le point sur les acquis africains en matière de délimitation/démarcation des frontières d’une part, de coopération transfrontalière d’autre part ;
• Partager les expériences en matière de financement de la coopération transfrontalière ;
• Partager les expériences en matière de support institutionnel de la coopération transfrontalière ;
• Sur ces bases, préparer une Conférence ministérielle panafricaine prévue le 21 mai 2007 à Addis Abeba.
  

 Résultats

Un premier projet de texte et de recommandations à destination des États membres de l’Union africaine a été esquissé. Il met en particulier en avant :

• La reconnaissance de la coopération transfrontalière d’initiative locale comme outil de construction régionale, grâce en particulier aux expériences concrètes menées en Afrique de l'Ouest ;
• des pistes concrètes de mécanismes institutionnels et juridiques susceptibles de faciliter la coopération transfrontalière ;
• la nécessité de créer des fonds régionaux de financement de la coopération transfrontalière gérés par les Communautés économiques régionales.

 Participants

Environ 50 experts ont participé à la rencontre, venant de toute l’Afrique (Ministères en charge de l’intégration régionale, Communautés économiques régionales) ainsi que de plusieurs organisations régionales africaines, européennes et internationales.