Dans le cadre des efforts entrepris par l’OCDE pour améliorer l’efficacité des projets et programmes d’aide pour le commerce et élaborer de bonnes pratiques en matière d’évaluation de l’aide pour le commerce, une méta-évaluation fondée sur 162 évaluations disponibles dans la base de données de l’OCDE DEReC a été commandée. Les évaluations relatives au Vietnam, au Ghana ainsi qu’aux secteurs du transport et du stockage ont été analysées en détail (deux études de cas sont présentées ci-après).

L’équipe de l’OCDE chargée de l’aide pour le commerce a établi en collaboration avec des collègues du Réseau du CAD sur l’évaluation du développement, un rapport intitulé Strengthening Accountability in Aid for Trade qui rassemble les travaux de l’OCDE sur la façon dont il convient de gérer l’aide pour obtenir des résultats dans le domaine des échanges et d’évaluer l’aide pour le commerce, et présente un examen d’évaluations consacrées à l’aide pour le commerce.

 

Conclusions de l’analyse des évaluations de programmes consacrés à l’aide pour le commerce

L’impact sur les échanges n’est pas explicitement examiné dans la plupart des évaluations. En outre, lorsque cette question est abordée, elle l’est brièvement le plus souvent, sur la base de liens théoriques ou hypothétiques, et l’impact n’est ni mesuré ni vérifié. D’une manière générale, l’impact des opérations sur les chefs d’entreprise, les exportateurs et/ou les importateurs n’est guère évalué. Les principes du CAD en matière d’évaluation ont été suivis d’assez près dans la plupart des évaluations qui ont donc analysé l’impact, la pertinence, l’efficience et la viabilité des opérations. Beaucoup se sont également penchés sur l’impact au regard d’une série de questions transversales comme la problématique homme-femme ou l’environnement. Parmi les problèmes mis en avant figure l’absence de solides évaluations ex ante des opérations à entreprendre. Les objectifs sont en général définis sans qu’aient été effectués les travaux préliminaires requis pour que les interventions « se prêtent à une évaluation». Aucune tendance stable de la façon dont les donneurs évaluent leurs opérations dans le domaine des échanges ne se dégage du document.