Gros plan sur la relance verte

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Gros plan sur les politiques agricoles

Ces dernières années, le soutien public à l’agriculture a continué d’augmenter partout dans le monde. Mais il ne permet souvent pas d’améliorer la sécurité alimentaire, les moyens de subsistance et la durabilité environnementale.

La moitié de ce soutien crée des distorsions sur les marchés, est inéquitable et s’avère préjudiciable tant pour l’environnement que pour la sécurité alimentaire mondiale. C’est le cas des 272 milliards USD de soutien des prix du marché, mais aussi des 66 milliards USD de transferts budgétaires annuels accordés au titre de la production ou de l’utilisation sans contraintes d’intrants variables comme l’énergie et les engrais.

Politiques agricoles : suivi et évaluationPerspectives agricoles de l'OCDE et de la FAO

Le point sur les mesures de relance verte

Dans quelle mesure notre relance sera-t-elle durable ?

Selon de nouvelles données de l’OCDE, les pays de l’OCDE et les principales économies partenaires ont jusqu’à présent alloué 336 milliards de dollars à des mesures positives pour l’environnement dans le cadre de leurs plans de relance de l’après-COVID-19. 

Cela suffit-il pour induire les effets transformationnels nécessaires qui permettraient de surmonter les crises environnementales tout en reconstruisant l’économie ? 

La réponse est non. Cela ne représente en effet que 17 % du montant total alloué jusqu’à présent à la relance économique de l’après-COVID-19. Autrement dit, 83 % de ces fonds soit ne tiennent pas compte des dimensions environnementales de la crise soit, pire encore, font reculer les progrès réalisés dans certaines de ces dimensions.

Pourtant, il est encore possible de transformer les beaux discours au sujet de la relance verte en des plans de dépenses concrets.

Si nous voulons vraiment opérer la transition vers une économie bas carbone, il va nous falloir passer à la vitesse supérieure.

Verdir ou ne pas verdir ?

La base de données de l’OCDE sur la relance verte montre aussi que les 336 milliards de dollars alloués à des mesures de relance ayant un effet positif sur l’environnement sont, en volume, peu ou prou équivalents aux fonds affectés à des mesures non vertes (celles dont les impacts environnementaux sont négatifs ou « mitigés »), pour les mesures qui ont une valeur monétaire.

Pour autant, on aurait tort d’en conclure que cette proportion suffira à stimuler les efforts de transformation qu’il est nécessaire d’engager pour atteindre des objectifs à long terme en matière de changement climatique et d’autres aspects environnementaux. 

Cela signifie également qu’il est toujours possible que les milliards de dollars alloués à des investissements verts soient réduits à néant face au soutien continu accordé à des activités néfastes pour l’environnement. 

Qui plus est, il ne faudrait pas croire non plus que les deux tiers restants des dépenses de relance dont l’impact écologique n’a pas encore été catégorisé auront un effet inoffensif sur l’environnement.

Suivi des progrès

La base de données se concentre sur les mesures liées aux efforts de relance économique de l’après-COVID-19 dont les impacts sur l’environnement sont clairement positifs, négatifs ou « mitigés » dans une ou plusieurs catégories environnementales. Elle recense quelque 680 mesures nationales présentant un intérêt pour l’environnement, réparties entre 43 pays et l’Union européenne, et couvre un éventail d’impacts sur l’environnement au-delà des énergies et du climat pour inclure également la pollution (de l’air, par les plastiques), l’eau, la biodiversité et la gestion des déchets.

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Où va l'argent ?

La plupart des mesures vertes prennent la forme de subventions ou de prêts (environ 37% des 680 mesures recensées dans la base de données), de réductions d’impôts ou d’autres aides (17% du total) et de modifications de la réglementation (environ 11%).

Plus de 60% des mesures vertes ont une spécificité sectorielle (diapo. 2) et, en termes de nombre de mesures et de montant de financement, elles ciblent surtout les énergies et le transport terrestre (respectivement environ 20% et 16% du total). 

On peut s’en féliciter, dans la mesure où, dans bien des pays, ces secteurs sont responsables d’une forte proportion des émissions de GES et se prêtent souvent à des déploiements rapides (projets d’électricité renouvelable, infrastructures de véhicules électriques….).

À l’inverse, en ce qui concerne des secteurs essentiels comme les transports aériens et l’industrie, les mesures mitigées et négatives sont largement majoritaires. 

L’atténuation du changement climatique est la dimension environnementale la plus souvent visée par les mesures de relance qui ont fait l’objet d’un suivi (près de 90% des fonds), que le bilan soit positif, négatif ou neutre (diapo. 3). La seconde dimension la plus communément impactée est la pollution de l’air (avec environ 1/3 du financement total, et des effets positifs et négatifs répartis à parts égales). 

D’autres dimensions environnementales sont moins bien loties. La biodiversité recueille moins de 10% des fonds alloués. L’eau souffre elle aussi d’un manque d’intérêt, avec environ 8% des mesures positives tant en termes de fonds que de mesures. Quant aux déchets et au recyclage, ils en sont réduits à la portion congrue.

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Que peuvent-faire les pouvoirs publics ?

Pour commencer, il est temps de joindre le geste à la parole. Les mesures de relance verte continuent de représenter une part modique des dépenses totales consacrées à la crise du COVID-19 (seulement 2 % des 14 milliards de dollars de dépenses combinées de sauvetage et de relance) et des fonds importants continuent d’être alloués à des mesures dont les effets sur l’environnement sont susceptibles d’être néfastes.

Ensuite, il nous faut harmoniser les politiques publiques et les secteurs, et ce de manière pérenne.Des mesures réparties de manière disparate d’un secteur à l’autre sont autant d’occasions manquées de favoriser la durabilité et la transformation dans des secteurs essentiels, comme l’agriculture, la gestion des déchets et la sylviculture.

Enfin, il faut investir dans les compétences et dans l’innovation. Les mesures axées autour de la formation professionnelle et de l’innovation sont relativement rares. Or, il y aurait matière à attirer davantage l’attention sur des mesures capables de stimuler la création d’emplois durables, notamment dans les industries susceptibles d’être en souffrance, afin d’assurer une « transition juste ».

ASSURER DES EMPLOIS VERTS ET LA CROISSANCE

Des mesures de relance qui favorisent la durabilité tout en stimulant l’emploi, les revenus et la croissance renforceront considérablement la résilience des économies et des sociétés qui sont confrontées à la fois à une récession de grande ampleur et à des défis environnementaux croissants.

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RECONSTRUIRE SUR DE MEILLEURES BASES

Les urgences environnementales mondiales, comme le changement climatique et la perte de biodiversité, pourraient provoquer des dommages sociaux et économiques de bien plus grande envergure que ceux causés par la pandémie de COVID-19. Il convient d’élaborer des plans de relance économique pour éviter cela.

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ACCÉLÉRER LA TRANSITION BAS CARBONE

Les programmes de relance d’après-crise offrent l’occasion de mieux aligner les politiques publiques sur les objectifs climatiques, tout en limitant le risque de pérenniser des infrastructures à forte intensité de carbone.

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RENFORCER LA PROTECTION DE LA BIODIVERSITÉ

Les investissements dans des efforts de préservation, d’utilisation durable et de restauration de la biodiversité peuvent contribuer à lutter contre de nouvelles maladies infectieuses, entre autres risques, tout en offrant des emplois, des débouchés commerciaux et d’autres avantages à la société.

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AMÉLIORER LA SANTÉ ENVIRONNEMENTALE

L’amélioration de la santé environnementale, qui passe par des progrès en matière de qualité de l’air, d’eau et d’assainissement et de gestion des déchets, et les efforts de préservation de la biodiversité rendront les populations moins vulnérables aux pandémies et, par conséquent, amélioreront le bien-être des sociétés et leur résilience.

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L’amélioration de la qualité de l’air et de l’eau, une gestion efficace des déchets et une protection renforcée de la biodiversité réduisent la vulnérabilité des populations face aux pandémies et renforcent la résilience. Ces actions peuvent aussi stimuler l’activité économique, engendrer des revenus, créer des emplois et faire reculer les inégalités.

Découvrez ci-dessous comment une relance verte permet de gagner sur tous les tableaux et comment les pouvoirs publics ont une occasion unique d’assurer un redressement durable, à condition qu'ils :

  • Intensifient l'action en faveur d'une reprise verte et inclusive.

  • Accélèrent la transition vers une économie à faibles émissions.

  • Suivent les progrès au moyen de données pertinentes, comparables et à jour.

  • Mobilisent des fonds pour investir dans la relance verte.

Relance verte, emploi, revenus et croissance

#ActionClimat

La pandémie de COVID-19 a révélé la forte interdépendance entre l'environnement et nos modes de vie. Le changement climatique est notre prochain grand défi commun. Pour parvenir à la neutralité carbone, il faut des transformations économiques, sociales et technologiques rapides. De nombreux pays prennent des mesures, mais les progrès accomplis restent insuffisants pour atteindre les objectifs de l'accord de Paris. 

Regarder la conférence sur le climatDiscours du Secrétaire général de l'OCDEDonnées sur le climat

Comment peut-on accélérer la transition vers une économie bas carbone ?

Avec une relance verte, les pouvoirs publics ont la possibilité de libérer l’innovation, d’élargir le dialogue avec les secteurs critiques et de les restructurer en profondeur, d’accélérer les plans existants en faveur de l’environnement et de puiser dans des réserves de projets écologiquement durables. Les prix du pétrole devraient se maintenir à un niveau relativement bas pendant un certain temps, ce qui crée une occasion idéale d’intensifier les initiatives de tarification du carbone et de réformer les subventions aux énergies fossiles. Assurer une relance verte est essentiel pour relever les défis urgents et interconnectés du changement climatique et de la perte de biodiversité.

Les premières analyses donnent à penser que les mesures vertes visent pour l’instant principalement les secteurs de l’énergie et des transports de surface. D’autres secteurs, comme l’industrie, l’agriculture, la sylviculture et la gestion des déchets, sont pourtant tout aussi utiles à une reprise verte et résiliente.

Une occasion de transformer le secteur du pétrole et du gaz

Un nombre croissant de compagnies pétrolières et gazières ont défini des objectifs ambitieux pour passer à zéro émission nette de carbone d'ici 2050. Qu'est-ce qui motive ces promesses, en période de graves difficultés financières pour le secteur ? Et quelles implications pourraient-elles avoir sur les mesures de relance économique des gouvernements et sur l'Accord de Paris ?

> Is the COVID-19 crisis spurring a transition to net-zero emissions in the oil and gas sector?

Les secteurs verts offrent des perspectives de création d'emploi

Les énergies renouvelables emploient plus de personnes que la production d’énergies fossiles, à égalité d’investissement et de production, et elles pourraient procurer du travail à plus de 40 millions d’actifs d’ici 2050. Si la communauté internationale exploitait pleinement leur potentiel, les effectifs du secteur de l’énergie pourraient atteindre 100 millions en 2050, contre environ 58 millions aujourd’hui.

> COVID-19 and low-carbon transition
> Investing in climate, investing in growth

Les secteurs verts offrent des perspectives de création d'emploi

Les infrastructures durables contribuent à réduire les émissions

Les investissements dans les infrastructures, surtout les grandes infrastructures de transport, affectent l’environnement. Les programmes de relance et d’investissement peuvent davantage aligner les infrastructures avec les objectifs à long terme - climat, biodiversité, gestion de l’eau, des déchets, et utilisation efficace des ressources.

> Financing Climate Futures: Rethinking Infrastructure
> The challenges of greening urban mobility

Les infrastructures durables contribuent à réduire les émissions

Suivre le progrès grâce à des données pertinentes, comparables et à jour

Le suivi de l’impact des mesures de redressement sur la situation environnementale, au moyen d'indicateurs quantifiables, comparables et à jour, est indispensable pour garantir une mise en œuvre ciblée et efficace de la relance verte.

Pour y contribuer, l’OCDE a recensé dans ses bases de données et publications 13 indicateurs clés de l’environnement : intensité des émissions de carbone ; énergies renouvelables dans le bouquet énergétique ; prix effectifs du carbone ; soutien aux énergies fossiles ; modifications de la couverture des sols ; zones protégées ; instruments économiques en faveur de la biodiversité ; exposition à la pollution de l’air ; productivité matérielle ; stress hydrique ; recherche et développement ; recettes des taxes liées à l'environnement ; aide publique au développement liée à l’environnement

Voir toutes les données déchiffrées

Comment mettre la finance au service d'infrastructures vertes ?

Pour assurer la transition vers une économie bas carbone, il est essentiel, entre autres, de mobiliser des investissements dans les infrastructures. D’ici 2030, il faut investir à peu près 6 300 milliards USD par an dans les infrastructures énergétiques, de transport, hydrauliques et de télécommunications pour soutenir la croissance et améliorer le bien‑être.

Ces dernières années, des milliers de milliards de dollars ont été consacrés à des investissements évalués sur la base de critères environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG).

Ces critères aident à sensibiliser les entreprises et les investisseurs et à renforcer leurs engagements, mais il est urgent de continuer à creuser ce sillon pour faire en sorte que les notations d’ESG soient adaptées aux objectifs. D’un marché à l’autre, il y a une large variété, et parfois des divergences, dans les méthodologies, les indicateurs de performance et les structures de produits qui s’y rapportent. Il reste beaucoup à faire pour rendre les investissements ESG plus équitables, plus transparents et plus efficaces.

La pandémie de COVID-19 met en évidence le besoin urgent de prendre en compte la résilience dans la finance, non seulement dans le système financier lui-même, mais aussi grâce au rôle des capitaux et des investisseurs pour rendre les systèmes économiques et sociaux plus dynamiques et capables de résister aux chocs externes. Il s'agit notamment des risques liés au changement climatique, qui, au-delà de la pandémie, sont peut-être les défis les plus urgents pour la stabilité et la résilience financières.

> Finance et environnement : La résilience climatique est indispensable à un système de financement durable
Blog
> Sustainable infrastructure : three case studies to help us build back better from COVID-19
Webinaire (en anglais) | 27/04/2021
> Green Infrastructure in the Decade for Delivery : Assessing Institutional Investment
Rapport (en anglais) | 06/10/2020
> Pour des infrastructures de qualité en Afrique
Communiqué, 2020
> Construire des définitions et taxonomies de la finance durable
Résumé
> 7e forum de l'OCDE sur la finance et les investissements verts
Résumé
> COVID-19 et crise climatique : associer instruments de budgétisation environnementale et de politique fiscale au service d'une meilleure reprise
Blog
> Finance durable et résiliente : Perspectives de l’OCDE sur l’entreprise et la finance 2020
Résumé

À l’heure où beaucoup de pays entrent dans la prochaine phase de la crise du COVID-19, les gouvernements ont une chance unique de jeter les bases d’une reprise verte et inclusive.

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Explorez nos ressources pour en savoir plus

De la pollution de l’air et de l’eau au climat en passant par l’agriculture et l’économie circulaire, cette collection porte sur toutes les dimensions de l’environnement, de la santé environnementale et de la durabilité. Elle rassemble des analyses et des données de l’OCDE embrassant une multitude de secteurs et d’enjeux, dont beaucoup donnent lieu à des remises en question dans le contexte de la crise du COVID‑19.

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05/07/2021
Report
Perspectives agricoles de l’OCDE et de la FAO 2021-2030
Fruit de la collaboration entre l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), les Perspectives agricoles de l'OCDE et de la FAO 2021‑2030 s’appuient aussi sur des contributions des pays membres et d’organisations internationales spécialisées dans les produits de base. Elles contiennent une évaluation consensuelle de ce que pourrait être l’évolution, dans les dix ans à venir, des marchés nationaux, régionaux et mondiaux des produits agricoles, halieutiques et aquacoles et des biocarburants, et servent de référence à des analyses prospectives et à la planification de l’action publique.Les Perspectives agricoles de l'OCDE et de la FAO 2021‑2030 présentent les tendances régissant les marchés agricoles pour les dix prochaines années. Des progrès sont attendus sur de nombreux fronts importants, mais pour mener à bien le Programme à l’horizon 2030 et atteindre les Objectifs de développement durable (ODD), le secteur agricole devra mettre en place des actions concertées et de nouvelles améliorations.Des informations supplémentaires sont fournies à l’adresse suivante : www.agri-outlook.org.
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29/06/2021
Report
Strengthening Macroprudential Policies in Emerging Asia
Many Emerging Asian countries have been refining macroprudential policies, particularly since the Global Financial Crisis. For instance, they have developed policies targeting housing markets and broadly transposed the Basel III requirements into their national legislation. In the wake of the COVID-19 pandemic, policy makers now need to identify emerging vulnerabilities and their associated financial stability risks and respond with the appropriate macroprudential tools.This publication provides a detailed overview of the current macroprudential policy situation in Emerging Asian countries and explores how the macroprudential policy toolkit has evolved. The report discusses some of the most pressing challenges to financial stability, including the interaction of macroprudential policy with other policies. It also devotes special attention to macroprudential policies for emerging priorities, such as achieving green goals and updating regulatory frameworks to reflect ongoing Fintech developments. Climate change will indeed create new challenges in financial markets, while Fintech developments bring about many economic opportunities and deepen financial systems, but present a variety of novel risks requiring rapid policy responses.
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29/06/2021
Papier
De-risking institutional investment in green infrastructure
This policy paper catalogues tools and techniques used by public actors such as national development banks and green investment banks to mitigate project-level risks and attract private investment in infrastructure. The paper updates the dataset underlying the 2018 "Progress Update on Approaches to Mobilising Institutional Investment for Sustainable Infrastructure", to provide an expanded typology of de-risking instruments and highlight several novel approaches for mobilising institutional investment. The analysis provides development banks and other public financial institutions a nuanced view of options for targeted mobilisation efforts.
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25/06/2021
Report
Global State of National Urban Policy 2021
National Urban Policy (NUP) is a key instrument to achieve sustainable urban development in a shared responsibility across countries, regions and cities. The scale and urgency of the current urban challenges has given prominence to NUPs. The COVID-19 crisis has amplified the potential of NUPs in shaping more resilient, green and inclusive cities as part of countries recovery packages.This report reviews NUPs of 162 countries across the globe. Building on the first edition launched in 2018, the report serves as a critical source of information and analysis for policymakers and urban professionals, as it establishes the foundation for understanding how and in what forms NUPs have been developed, implemented and monitored globally. The overarching objective of the report is to assist national governments in advancing their NUP processes, especially in creating a stronger link between NUPs and urban-related global agendas, such as the Agenda 2030 for Sustainable Development and the New Urban Agenda, and in mainstreaming climate action into NUPs. The report is a co-creation of the OECD, UN-Habitat and Cities Alliance, as a key outcome of the National Urban Policy Programme, a global partnership launched in 2016 at the Habitat III Conference.
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22/06/2021
Report
Politiques agricoles : suivi et évaluation 2021 (version abrégée)
Ce rapport annuel suit et évalue l’évolution des politiques agricoles dans 54 pays : il couvre les 38 pays de l’OCDE, les cinq états de l’Union européenne qui ne sont pas membres de l’OCDE, et 11 économies émergentes. Ce rapport est une source unique d’information sur le soutien actuel à l’agriculture. Il utilise un système cohérent de mesure et de classification du soutien agricole – les estimations du soutien aux producteurs et aux consommateurs (ESP et ESC), et les indicateurs connexes. Cette édition met l’accent sur les réponses apportées par les pouvoirs publics à la pandémie de COVID-19. Elle est assortie d’une analyse des incidences du soutien agricole sur la performance des systèmes alimentaires.
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16/06/2021
Papier
Effets à long terme de la pandémie de COVID-19 et des mesures de relance sur les pressions environnementales
La présente synthèse contient une analyse des effets à long terme de la pandémie de COVID 19 et des mesures publiques de relance économique adoptées pour y faire face sur l’environnement. À l’aide de modélisations à grande échelle, il étudie les impacts des chocs sectoriels et régionaux sur l’économie jusqu’en 2040. Elle fait le lien entre des chocs sectoriels et régionaux sur l’économie jusqu’en 2040 et une série de pressions sur l’environnement, dont les émissions de gaz à effet de serre ou de polluants atmosphériques, l’utilisation de matières premières et les changements d’affectation des terres.. La réduction à court terme des pressions environnementales est notable : en 2020, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques liées à l’énergie ont baissé de 7 % environ. Les pressions en rapport avec l’agriculture ont enregistré un recul plus modeste cette même année. Le recul de l’utilisation de minerais non métalliques, dont les matériaux de construction, a atteint un pourcentage à deux chiffres. D’après les projections, les émissions remonteront à partir de 2021 et se rapprocheront progressivement des niveaux de référence antérieures au COVID, les taux de croissance rattrapant tout leur retard. Cependant, à long terme, un effet à la baisse - potentiellement permanent - sur le niveau des pressions environnementales est chiffré entre 1 et 3 %.
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08/06/2021
Report
Building Agricultural Resilience to Natural Hazard-induced Disasters
Natural hazard-induced disasters (NHID), such as floods, droughts, severe storms, and animal pests and diseases have significant, widespread and long-lasting impacts on agricultural sectors around the world. With climate change set to amplify many of these impacts, a “business-as-usual” approach to disaster risk management in agriculture cannot continue if we are to meet the challenges of agricultural productivity and sustainability growth, and sustainable development. Drawing from seven case studies – Chile, Italy, Japan, Namibia, New Zealand, Turkey and the United States – this joint OECD-FAO report argues for a new approach to building resilience to NHID in agriculture. It explores the policy measures, governance arrangements, on-farm strategies and other initiatives that countries are using to increase agricultural resilience to NHID, highlighting emerging good practices. It offers concrete recommendations on what more needs to be done to shift from coping with the impacts of disasters, to an ex ante approach that focuses on preventing and mitigating the impacts of disasters, helping the sector be better prepared to respond to disasters, and to adapt and transform in order to be better positioned for future disasters.
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03/06/2021
Report
La gouvernance de l’eau dans les villes africaines
La pandémie du COVID 19 a mis en exergue les défis pressants liés à l’eau et à l’assainissement dans les villes africaines, soulignant et creusant les inégalités pour les 56 % de la population urbaine vivant dans des zones d’habitats informels et comptant sur des toilettes partagées et des points d’eau publics pour le lavage des mains. Avant la pandémie, les pays et les villes du continent africain étaient déjà confrontés à d’importants problèmes liés à l’eau, avec 418 millions de personnes n’ayant pas d’accès à l’approvisionnement en eau en Afrique subsaharienne, et 717 millions à l’assainissement, en plus des inondations, sécheresses et problèmes de pollution concomitants. Les mégatendances liées au changement climatique, à l’urbanisation et aux changements démographiques exacerberont davantage les pressions sur les ressources en eau et nécessitent une action urgente pour que les villes africaines se préparent à l’avenir. En s’appuyant sur une enquête menée dans 36 villes de toutes tailles en Afrique, ce rapport fournit une analyse régionale, notamment en matière d’allocation des rôles et des responsabilités dans la gestion de l’eau, d’efficacité des cadres institutionnels, politiques et réglementaires, ainsi que des principaux déficits de gouvernance à combler afin de renforcer la capacité des villes à assurer la sécurité hydrique sur le continent africain.
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22/05/2021
Report
Environment at a Glance Indicators
This new web format for Environment at a Glance Indicators provides real-time interactive on-line access to the latest comparable OECD-country data on the environment from the OECD Core Set of Environmental Indicators – a tool to evaluate environmental performance in countries and to track the course towards sustainable development. The web version allows users to play with the data and graphics, download and share them, and consult and download thematic web-books. These indicators provide key messages on major environmental trends in areas such as climate change, biodiversity, water resources, air quality, circular economy and ocean resources. They are accompanied by a short Environment at a Glance report that presents a digest of the key messages stemming from the indicators.
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21/05/2021
Report
Gender and the Environment
Gender equality and environmental goals are mutually reinforcing, with slow progress on environmental actions affecting the achievement of gender equality, and vice versa. Progress towards the Sustainable Development Goals (SDGs) requires targeted and coherent actions. However, complementarities and trade-offs between gender equality and environmental sustainability are scarcely documented within the SDG framework. Based on the SDG framework, this report provides an overview of the gender-environment nexus, looking into data and evidence gaps, economic and well-being benefits, and governance and justice aspects. It examines nine environment-related SDGs (2, 6, 7, 9, 11, 12 and 15) through a gender-environment lens, using available data, case studies, surveys and other evidence. It shows that women around the world are disproportionately affected by climate change, deforestation, land degradation, desertification, growing water scarcity and inadequate sanitation, with gender inequalities further exacerbated by COVID-19. The report concludes that gender-responsiveness in areas such as land, water, energy and transport management, amongst others, would allow for more sustainable and inclusive economic development, and increased well-being for all. Recognising the multiple dimensions of and interactions between gender equality and the environment, it proposes an integrated policy framework, taking into account both inclusive growth and environmental considerations at local, national and international levels.
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21/05/2021
Réponse clé
Conséquences environnementales à long terme du COVID-19
La présente synthèse contient une analyse des effets à long terme de la pandémie de COVID-19 et des mesures publiques de relance économique adoptées pour y faire face sur l’environnement. Elle fait le lien entre des chocs sectoriels et régionaux sur l’économie jusqu’en 2040 et une série de pressions sur l’environnement, dont les émissions de gaz à effet de serre ou de polluants atmosphériques, l’utilisation de matières premières et les changements d’affectation des terres. La réduction à court terme de ces pressions est notable. Il ressort des projections qu’au fil du rétablissement progressif de l’économie, les émissions augmentent de nouveau, leur progression retrouvant le rythme indiqué par les projections de référence antérieures au COVID. Cependant, on constate un effet à la baisse (potentiellement permanent) sur les niveaux de pressions environnementales de 1 à 3 %, avec des effets plus larges sur les pressions liées aux activités économiques à forte intensité de capital.
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21/05/2021
Papier
Biodiversity, natural capital and the economy
Nature underpins all economic activities and human well-being. It is the world’s most important asset. Yet humanity is destroying biodiversity at an unprecedented rate, posing significant but often overlooked risks to the economy, the financial sector and the well-being of current and future generations. This report provides the latest findings and policy guidance for G7 and other countries in four key areas: measuring and mainstreaming biodiversity; aligning budgetary and fiscal policy with biodiversity; embedding biodiversity in the financial sector; and improving biodiversity outcomes linked to international trade. The report shows how Finance, Economic and Environment Ministries can drive the transformative changes required to halt and reverse the loss of biodiversity.This Policy Paper was prepared as an input document for the United Kingdom Presidency of the G7 in 2021.
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17/05/2021
Report
Assessing the Economic Impacts of Environmental Policies
Over the past decades, governments have gradually adopted more rigorous environmental policies to tackle challenges associated with pressing environmental issues, such as climate change. The ambition of these policies is, however, often tempered by their perceived negative effects on the economy. The empirical evidence in this volume – covering a decade of OECD analysis – shows that environmental policies have had relatively small effects on economic outcomes such as employment, investment, trade and productivity. At the same time, they have been effective at reducing emissions from industry. The policies can however generate winners and losers across firms, industries and regions: while the least productive firms from high-polluting sectors are adversely affected, more productive firms and low-pollution sectors benefit. Environmental policies can be designed and combined with other policies to compensate workers and industries that may lose and to emphasise their positive impacts.
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17/05/2021
Report
ITF Transport Outlook 2021
The ITF Transport Outlook 2021 provides scenarios for the development of transport demand up to 2050. It also models transport decarbonisation scenarios and their impacts on climate change. Based on this, the ITF Transport Outlook 2021 identifies decisions that policy makers will need to take to ensure a transition to sustainable mobility that is effective as well as equitable. This edition includes a special focus on the impacts of the Covid-19 pandemic on transport systems, and models potential long-term changes with challenges and opportunities for decarbonisation.
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05/05/2021
Report
Effective Carbon Rates 2021
Carbon pricing very effectively encourages the shift of production and consumption choices towards low and zero carbon options that is required to limit climate change. Are countries using this tool to its full potential? This report measures the pricing of CO2-emissions from energy use in 44 OECD and G20 countries, covering around 80% of world emissions. The analysis takes a comprehensive view of carbon prices, including fuel excise taxes, carbon taxes and tradable emission permit prices. The "carbon pricing score" measures how close the 44 countries, together as well as individually, are to the goal of pricing all energy related carbon emissions at current and forward-looking benchmark values for carbon costs. The report highlights the structure of effective carbon rates across countries and sectors in 2018 and discusses change compared to 2012 and 2015. It also provides an outlook on recent trends in emissions trading in China and the European Union.
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05/05/2021
Report
OECD Regional Outlook 2021
The COVID-19 crisis has revealed the close relationship between environmental risks and those to the foundations of human well-being – and the cascading effects on the economy and society. It has also highlighted the importance of anticipation and early action. These are also key to integrating climate policy into regional development, albeit on a larger scale. As with COVID-19, the climate challenge is global, but the response needs to build on regional and local actors, natural environments, geographies and infrastructures.The 2021 edition of the OECD Regional Outlook shows that a place-based approach is vital for resilience in the face of both these challenges. It analyses the different territorial impacts of COVID-19 on health and economy, as well as policy responses. The report explores the different territorial implications of moving to net-zero greenhouse gas emissions by 2050 whilst adapting to inevitable climate change, and provides fresh analysis of regional data. It provides insights for integrating the climate challenge into multi-level governance, urban and rural development so as to leave no region behind. It highlights the opportunity we have to draw lessons from COVID-19 for a place-based response to the climate challenge.
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19/04/2021
Réponse clé
The OECD Green Recovery Database
This policy brief presents results and policy insights drawn from the OECD Green Recovery Database. The database shows that while USD 336 billion has been allocated towards environmentally positive measures within COVID-19 recovery packages, this total is almost equally matched by funding channelled to measures categorised as having mixed or negative environmental impacts. Furthermore, the spending allocated to green measures represents only around 17% of total COVID-19 recovery spending announced by governments. The small proportion of green measures implies that overall packages may not deliver the transformational investments needed. The sectoral split of environmental measures also points to missed opportunities. Given these findings, this policy brief concludes with policy steps governments can take to ensure that recovery packages are better aligned with environmental goals.
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01/04/2021
Papier
The economic and environmental benefits from international co-ordination on carbon pricing
This paper assesses quantitative estimates based on economic modelling studies of the economic and environmental benefits from different forms of international co-ordination on carbon pricing. Forms of international co-ordination include: harmonising carbon prices (e.g. through linking carbon markets), extending the coverage of pricing schemes, phasing out fossil fuel subsidies, developing international sectoral agreements, and establishing co-ordination mechanisms to mitigate carbon leakage. All forms of international co-operation on carbon pricing can deliver benefits, both economic (e.g. lower mitigation costs) and/or environmental (e.g. reducing GHG emissions and carbon leakage). Benefits tend to be higher with broader participation of countries, broader coverage of emissions and sectors and more ambitious policy goals. Most, but not all, countries gain economic benefits from international co-operation, and these benefits vary significantly across countries and regions. Complementary measures outside co-operation on carbon pricing (e.g. technology transfers) could ensure that co-operation provides economic benefits for all countries.
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30/03/2021
Papier
Gérer le développement du tourisme dans l'optique d’une reprise durable et inclusive
En dépit des lourdes répercussions de la pandémie de COVID-19 sur le tourisme, la crise que nous traversons offre une occasion de repenser l’avenir de ce secteur. Pour parvenir à une reprise plus verte et plus durable du tourisme, il faut que les pouvoirs publics accordent une plus grande attention aux piliers environnemental et socio-culturel de la durabilité. Cette étude porte sur cinq éléments fondamentaux devant étayer les solutions apportées par les pouvoirs publics, et les meilleures pratiques, qui aideront les destinations touristiques à se reconstruire et à prospérer dans ce contexte radicalement différent dans lequel doit désormais s’inscrire le développement du tourisme. Les solutions recommandées ont pour objectif de : 1) redéfinir le succès du tourisme ; 2) adopter une approche associant les responsables publics, les acteurs du tourisme et les communautés locales ; 3) généraliser les politiques et les pratiques durables ; 4) élaborer des modèles économiques plus durables pour la filière touristique ; et 5) mieux mesurer pour mieux gérer. Ce rapport présente une sélection de neuf études de cas consacrées aux stratégies déployées par les destinations à l’appui d’une reprise durable et inclusive.
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24/03/2021
Report
Sustainable Infrastructure for Low-carbon Development in the EU Eastern Partnership
This report analyses planned infrastructure projects, decision-making frameworks related to infrastructure development and strategic planning documents in the six countries of the EU Eastern Partnership: Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova and Ukraine. It compares current investment flows with countries' national development objectives to identify misalignments and provides policy-makers with recommendations to improve the integration of climate change and other environmental concerns into infrastructure development decision-making processes. The report presents a comprehensive overview of infrastructure investment, primarily in the transport and energy sectors, throughout the region and identifies the risks and opportunities emerging from current investment patterns.
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