構造改革こそが、各国の経済危機からの回復を促す:OECD「成長に向けて」2012

 

2012/2/24


OECDの最新の報告書、Going for Growthによれば、諸国は、構造改革によって経済危機から立ち直り、成長を促して雇用を創出することができます。

「経済危機は、改革を促す触媒の役割を果たした。改革は時に不評で、痛みを伴うこともあるが、長期にわたる成長をより確実で持続可能、公平なものにするために不可欠である。」と、アンヘル・グリアOECD事務総長は述べています。「このような努力は将来的に利益をもたらすことは明らかで、そのため、政府はこの改革の機運を維持しなければならない。」とも述べています。

グリア事務総長はメキシコシティで、ホセ-アントニオ・メアデ・メキシコ財務相とともに、2月25-26日に行われたG20財務相会議に先駆けてこの報告書を発表しました。 OECDによる国別構造改革提言は、経済危機からの脱却を進めるG20の全諸国に当てはまるものだと述べています。

Going for Growthは、2005年に初めて出版されて以来毎年、OECD加盟各国で経済活動を促進し生活水準を向上させるための主な改革優先事項を明らかにしてきました。2011年からは、ブラジル、中国、インド、インドネシア、ロシア、南アフリカにおける改革の見込みにも取り組み、G20 Framework for Strong, Sustainable and Balanced Growth(強力かつ持続可能で均衡の取れた成長のためのG20枠組み)へのOECDによる貢献の主要部分となってきました。

この報告書では、諸国が経済危機の始まりである2007年から2011年までに実施した構造改革の進捗状況を評価、比較しています。それによると、改革のスピードはそれが最も必要とされているところ、つまり欧州諸国で公的債務危機による打撃が最も大きかったギリシア、アイルランド、ポルトガル、そして最近ではスペインとイタリアでは加速しています。

国家財政を健全化し、公的債務危機の影響をより良く管理する必要性から、欧州諸国の新たな改革課題には拍車がかかっています。そのため各国政府は、政治的に困難だが意欲的な改革を年金制度、労働市場政策、製品市場の自由化といった分野において実施することを表明、着手しました。
「現在欧州で行われている構造改革は債務危機の一因となった経済的不均衡を最終的に緩和する一助となる」と、グリア事務総長は述べています。

Going for Growthでは、政府に対して、財政再建が続いている状況にあっても、雇用創出を後押しする政策を推進することを奨励しています。その中には、積極的労働市場政策を予算削減の対象外とすること、確実かつ短期的に雇用創出できる小売業や専門サービスといった企業の市場参入に対する規制を緩和すること、そして雇用と成長に害の少ない方法による税制改革などが含まれています。
政府は、成長を促さない租税支出を減らして、税負担を消費や不動産、環境税などにシフトさせるべきです。

改革から得られる長期的な便益は相当大きくなります。最近のOECDの研究によると、広範囲に及ぶ意欲的な改革によってGDP成長は今後10年にわたりOECD地域平均で年率1%も上昇し、新興の市場経済諸国にも同様に大きな便益をもたらします。この報告書では、過去30年にわたる改革の経験を用いて、こうした改革の短期的な負の効果に対しては過度に懸念する必要がないことを明らかにしています。実際、多くの構造改革がかなり早く成長を押し上げるという成果を上げ、それに対して短期的なコストはほとんど見られません。

「改革は立案とタイミングが重要である。様々な改革を組み合わせることで、断片的に行うよりも早く、強力に成果が出る」と、グリア事務総長は述べています。

報告書「Going for Growth」の詳細についてはこちらよりご覧下さい。www.oecd.org/economics/goingforgrowth.


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