Prestations et questions sociales

Les dépenses sociales augmentent dans la plupart des pays de l’OCDE

 

15/11/2012 - Les dépenses sociales ont atteint 22 % du PIB, en moyenne, dans la zone de l’OCDE, en 2012, contre 19 % en 2007. L’augmentation de la part des dépenses sociales dans le PIB s’explique par le fait que les gouvernements mobilisent davantage de ressources pour les dispositifs sociaux comme les allocations chômage et les prestations de garantie de revenu mais aussi par le fait que le PIB stagne ou diminue dans de nombreux pays.


Un nouveau rapport de l’OCDE intitulé « Les dépenses sociales après la crise» (disponible en anglais) analyse de quelle manière les changements de prix montrent que les dépenses sociales réelles ont augmenté, en moyenne, d’environ 10 % depuis 2007/2008. Les dépenses sociales réelles ne sont en diminution que dans deux pays seulement- de 14 %, en Grèce et de 13 %. en Hongrie C’est en Corée que la progression a été la plus forte (29 %), cette évolution reflétant l’augmentation des dépenses liées aux pensions et autres prestations telles que les aides à la garde des enfants. C’est la France qui consacre la plus grosse part de son PIB à la politique sociale, avec 32.1 %, suivie par le Danemark (30.2 %) et la Suède (29.8 %).


Les dépenses publiques consacrées aux allocations chômage sont passées, en moyenne, de 0.7 % du PIB en 2007 à 1.1 % en 2009 et, depuis, elles se maintiennent à ce niveau. Les plus fortes progressions entre 2008 et 2009 ont été enregistrées en Islande (où on est passé de 0.3 % du PIB à 1.7 %), en Irlande (où on est passé de 1.4 % à 2.6 %) et en Espagne (où on est passé de 2.2 % à 3.5 %). En revanche, les dépenses consacrées aux programmes actifs du marché du travail, comme les centres pour l’emploi et la formation, ont peu augmenté dans la zone de l’OCDE, passant de 0.5 % du PIB en 2007 à 0.6 % en 2009.


Les dépenses consacrées aux prestations familiales, comme les allocations de garde d’enfants et les crédits d’impôt, ont aussi augmenté légèrement, atteignant 2.7 % du PIB. L’Irlande et le Royaume-Uni, qui appliquent des dispositifs soumis à conditions de ressources, sont aujourd’hui les pays qui dépensent le plus pour les prestations familiales, se situant chacun aux alentours de 4.2 % du PIB, ce qui les place devant la France, qui était le pays qui enregistrait la plus forte dépense avant la crise (3.7 % du PIB) et se situe aujourd’hui à 4 %.


Le vieillissement de la population entraînera aussi une augmentation des dépenses de pension et de santé dans les années à venir. Tout l’enjeu aujourd’hui, indique l’OCDE, est de préserver le dispositif de protection sociale pour les générations futures. Les dépenses sociales publiques en faveur des personnes âgées représentaient 11 % du PIB en 2009. La proportion de personnes âgées dans la population est d’environ 15 % dans la zone de l’OCDE et, en moyenne, cette catégorie de la population perçoit 40 % de l’ensemble des dépenses sociales publiques. Au Japon et en Italie, où les seniors représentent environ 20 % de la population, les dépenses sociales publiques en faveur de cette catégorie de la population représentent environ 60 % du total.

 

Les dépenses publiques sociales couvrent la prise en charge par les gouvernements des personnes âgées, des survivants de guerre, des pensions d’invalidité, de la santé, de la famille, des programmes pour un marché du travail actif, le chômage, le logement, et autres domaines de politiques sociales.


Pour plus d’informations ou des commentaires, les journalistes sont invités à contacter Maxime Ladaique, à la Division des politique sociales de l’OCDE, + 33 1 45 24 87 44.

 

Le rapport et les données qu’il contient sont accessibles à l’adresse : www.oecd.org/els/social/depenses.

 

 

 

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