Réunion du Groupe d'Experts senior (AGIR-SEG)

 

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Dans le cadre de la 29e réunion du RPCA, le Groupe d'experts senior (AGIR-SEG) a fait le point de la mise en œuvre de l'Alliance globale pour la résilience (AGIR) depuis son lancement à Ouagadougou il y a un an. Représentés jusqu’au niveau ministériel, les pays de la région exhortent leurs organisations régionales à renforcer la communication et le lobbying politique au niveau des États, et à leur apporter tout l’appui technique et financier nécessaire à l’accélération de la réalisation des dialogues inclusifs nationaux. Les participants recommandent également d’opérationnaliser dès que possible la Cellule technique AGIR et se fixent l’échéance de la réunion restreinte du RPCA en avril 2014 pour faire un bilan d’étape des processus pays.  

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AGIR - une année après le lancement...

 

Ms. Kristalina Georgieva, Commissaire européenne, coopération internationale, aide humanitaire et réaction aux crises

Abidjan, 25-29 novembre 2013

 

Parmi les acquis majeurs, il y a notamment la validation des outils méthodologiques pour la réalisation des dialogues inclusifs nationaux lors de l’atelier régional d’août 2013 à Cotonou et l’accélération du processus de recrutement des experts de la Cellule technique d’AGIR. Les parties prenantes ont salué le rôle de plate-forme, d’animation, de lobbying et de plaidoyer joué par le Secrétariat du Club.

 

Déclarations - Cérémonie de clôture

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Daniel Kablan Duncan, Premier Ministre, Gouvernement de Côte d’Ivoire

« Cette situation d’extrême fragilité qui concerne en particulier la bande sahélienne, occasionne encore beaucoup trop de souffrance à nos compatriotes. Elle est potentiellement porteuse de faim et de malnutrition. Cela n’est pas acceptable et requiert la solidarité d’autres États, même si  leur situation géographique ne les expose pas directement à de telles crises. […] Aussi, voudrais-je encourager tous les pays membres de notre espace commun à s’investir dans la mise en œuvre de l’Alliance  AGIR. Pour sa part, le Gouvernement de Côte d’Ivoire met tout en œuvre pour finaliser et faire adopter les axes d’intervention relatifs à cette Alliance. »

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Kristalina Georgieva, Commissaire européenne, coopération intern., aide humanitaire et  réaction aux crises 

« En une petite année, depuis le lancement de l’Alliance globale pour la résilience (AGIR) à Ouagadougou, nous avons parcouru un très long chemin. D’une part, un grand nombre de pays concernés sont désormais engagés dans le processus de formulation des plans d’action nationaux : ils s’attellent à répondre à la question : que peuvent-ils faire à leur niveau pour rendre leurs communautés plus résistantes aux chocs récurrents de sécheresse et d’inondations ? D’autre part, nous avons mobilisé d’importants engagements financiers de l’UE : 1,5 milliard d’euros pour soutenir les mesures que les pays ont identifiées ; enfin, nous constatons une forte implication, non seulement du secteur agricole avec lequel la problématique de la sécurité alimentaire a été abordée en premier, mais aussi des secteurs de la santé et des affaires sociales ; des ministères, mais aussi des associations locales. En réalité, qu’est-il en train de se passer en ce moment ? Les organisations régionales  fournissent une plate-forme commune, les gouvernements nationaux définissent des plans nationaux d’actions détaillés et les communautés de base permettent de les transformer en actions sur le terrain ; avec l’appui financier des gouvernements, y compris des fonds européens.  »

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Franklin C. Moore, Administrateur adjoint, Bureau Afrique, USAID

« Nous félicitons les organisations régionales et leur leadership ; nous nous engageons à soutenir leurs efforts. Nous nous réjouissons également de l’espace accordé à la société civile et aux agriculteurs dans  AGIR ; ils sont ici présents autour de la table.  Nous saluons leur réponse à l’invitation qui leur a été faite. Cependant, nous croyons que les femmes constituent un élément essentiel, qu’elles forment une partie essentielle de la solution et que le genre est sous-représenté dans nos conversations et stratégies. Nous croyons qu’il est également important de relever le défi d’une plus grande participation du secteur privé. [...] Le terme « résilience » est aujourd’hui dans toutes les bouches. Il ne faudrait pas que ce terme finisse par englober tout ce qui se fait au risque de ne plus avoir de sens.  […] Nous retournons à Washington avec un engouement renouvelé pour la résilience qui est bien vivante et implantée en Afrique de l’Ouest. »

 

Fernando Moran, Ambassadeur de l’Espagne en Côte d’Ivoire 

« Les partenaires techniques et financiers sont prêts à accompagner les efforts de la région et de ses États membres. Nous l’avons fait dans le passé et nous le ferons dans l’avenir. Pour cela, un principe clé nous inspire : le leadership doit être assuré par les organismes régionaux africains et par ses États membres qui doivent s’approprier davantage de ressources propres. Par ailleurs, il est nécessaire d’évaluer les ressources déjà disponibles et la capacité d’absorption des institutions. […]  Finalement, nous devons tous veiller à améliorer la coordination entre les différents projets et mécanismes de dialogue. AGIR devrait contribuer à garantir cette coordination et l’inclusion de la résilience dans les politiques et priorités régionales et nationales. […] Dans cet effort collectif, l’Espagne va continuer à être en première ligne. L’Afrique de l’Ouest a toujours été une priorité pour notre pays. Nous sommes convaincus que l’intégration régionale contribue à la croissance économique et à la gouvernance. La coopération espagnole compte sur la capacité de la CEDEAO et de ses États membres à mener à bien ces initiatives avec l’accompagnement de ses partenaires. »

 

Guy Evers, Representative of the United Nations organisations 

« Reconnaissant l’importance que les Nations Unies attachent au PREGEC et au RPCA, nous avons récemment révisé notre cycle de programmation humanitaire pour attendre les résultats complets et les analyses du Cadre harmonisé. Le prochain appel humanitaire sera dès lors lancé début février 2014. […] Par ailleurs, nous alignerons aussi la « Stratégie intégrée pour le Sahel » des Nations Unies (en particulier l’Objectif 3 sur la résilience) avec l’initiative AGIR. »

 

Khady Fall-Tall, Représentante de la société civile et du secteur privé

« Nous pensons qu’il est nécessaire de capitaliser davantage les résultats de la recherche. Cela nous permettra d’appuyer notre action sur le terrain pour livrer notre message de plaidoyer et d’appliquer les enseignements de la recherche au bénéfice de nos concitoyens. Nous pensons également que la dimension genre doit faire l’objet d’une attention beaucoup plus grande quand il s’agit de travailler concrètement sur le terrain. Le genre est un facteur essentiel d’analyse parce que la résilience concerne principalement les femmes qui sont au centre de la société. Enfin, il faudrait que la société civile et les femmes puissent être reconsidérées en terme d’action dans AGIR ; parce que les partenaires techniques et financiers travaillent trop exclusivement avec les États. Nous pensons que la société civile est devenue un acteur majeur avec lequel on doit compter et qui doit être davantage impliqué dans les discussions. »

 

Lapodini Marc Atouga, Commissaire de la CEDEAO, agriculture, environnement, ressources en eau

« Nous nous réjouissons des résultats acquis après les discussions de la Semaine. Nous mesurons les responsabilités qui sont les nôtres en tant que porteurs des stratégies régionales,  dans la mise en œuvre des recommandations de cette rencontre. Les Commissions de l’UEMOA et de la CEDEAO ainsi que le Secrétariat exécutif du CILSS ne peuvent être que satisfaits à chaque fois que l’ensemble des parties prenantes s’engagent à harmoniser leurs approches afin de renforcer la mise en œuvre des politiques nationales et régionales d’investissement agricole qui constituent aujourd’hui à la fois les visions et les objectifs de la transformation profonde et positive de l’agriculture ouest-africaine. […] Nous sommes persuadés que la dynamique de synergie des actions impulsée par AGIR appelle d’autres succès encore plus probants au profit des acteurs agricoles. »

 

Priorités résilience pays (PRP–AGIR)

Un tour de table a permis de faire le point sur l’avancement du processus des dialogues inclusifs nationaux dans les 17 pays concernées par l’Alliance. Représentés au niveau ministériel pour certains, les pays de la région exhortent leurs organisations régionales à renforcer la communication et le lobbying politique au niveau des États, et à leur apporter tout l’appui technique et financier nécessaire à l’accélération de la réalisation des dialogues inclusifs nationaux. Les participants recommandent également d’opérationnaliser dès que possible la Cellule technique d’AGIR et se fixent l’échéance de la réunion restreinte du RPCA en avril 2014 pour faire un bilan d’étape des processus pays. 

Dans le but d’accélérer la déclinaison de la feuille de route régionale en PRP-AGIR dans les pays, un atelier/clinique régional de lancement des dialogues inclusifs nationaux a été organisé par la CEDEAO, l’UEMOA et le CILSS les 28-30 août 2013 à Cotonou, au cours duquel, trois documents ont été validés par les délégués des Etats et les autres parties prenantes :

 

Plate-forme des partenaires techniques et financiers d’AGIR (PPTF) 

En marge de la réunion, la Plate-forme des partenaires techniques et financiers d’AGIR (PPTF) s’est réunie. Les partenaires ont rappelé les trois éléments clés de la valeur ajoutée d’AGIR énoncés dans la Feuille de route régionale : 1) la création d’un environnement favorable pour placer la résilience au cœur des stratégies et politiques de sécurité alimentaire et nutritionnelle ; 2) l’alignement des actions individuelles et collectives avec la table de résultats « résilience » ; et 3) la promotion de l’apprentissage mutuel et le partage des meilleures pratiques. Les échanges réguliers entre partenaires techniques et financiers (PTF) permettront de mieux coordonner et d’aligner leurs actions sur les priorités nationales définies par les États conformément aux engagements de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide. L’UE continuera son rôle de catalyseur vis-à-vis d’AGIR, comme chef de file des PTF.

L’UE, l’USAID, la France, l’Espagne, le Canada, la Suisse, l’Autriche, le Luxembourg, les agences des Nations Unies (FAO, UNICEF, OCHA, PAM, PNUD, UNFPA, UNIDO, UNESCO), la Banque mondiale et la Banque africaine de développement ont pris part à cette rencontre.

> compte rendu de la reunion PPTF

 

Contact

Sibiri Jean Zoundi, Principal administrateur, Secrétariat du CSAO

 

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