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Emploi : La création d’emplois doit être la priorité dans les mois à venir, déclare le Secrétaire général de l’OCDE

 

 Retransmission video de la conférence de presse des Perspectives de l'emploi 2010

07/07/2010 - Les pays de l’OCDE doivent créer 17 millions d’emplois pour retrouver les niveaux qu’ils connaissaient avant la crise selon les Perspectives de l’emploi de l’OCDE 2010.

Le chômage a probablement touché son point le plus haut dans la zone de l’OCDE, ayant atteint 8.6 % en mai 2010,  indique le rapport.

« La création d’emplois doit être la priorité pour les gouvernements », a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría, à l’occasion du lancement du rapport à Paris. « Réduire en même temps le chômage et les déficits budgétaires est un défi de taille, mais il faut s’y attaquer de front. En dépit des signes de reprise dans la plupart des pays, le risque demeure que des millions de personnes perdent le contact avec le marché du travail. Un haut niveau de chômage ne peut devenir la nouvelle norme et un ensemble de politiques, bien conçues et coordonnées, doivent permettre de lutter contre ce phénomène ».

Aujourd’hui, le « déficit d’emplois » est très variable selon les pays : aux États-Unis, il est estimé à près de 10 millions d’emplois. En Irlande, il faudrait plus de 318 000 créations d’emplois pour retrouver les niveaux d’avant la crise, ce qui représente un emploi pour cinq emplois existants actuellement. L’Espagne a, pour sa part, perdu 2.5 millions d’emplois depuis la fin de 2007.

Dans l’ensemble des pays de l'OCDE, on compte aujourd’hui 47 millions de chômeurs. Mais si l’on tient compte des personnes qui ont renoncé à chercher du travail ou qui travaillent à temps partiel mais qui souhaiteraient travailler à plein temps, le nombre réel de chômeurs ou de personnes en situation de sous-emploi dans les pays de l’OCDE pourrait approcher les 80 millions, d’après le rapport.


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L’enjeu pour les gouvernements, estime l’OCDE, est de trouver un équilibre entre la consolidation fiscale et l’aide aux personnes qui en ont le plus besoin, en particulier les jeunes et les chômeurs de longue durée. Il est capital de continuer d’aider efficacement ces personnes et les gouvernements doivent résister à la tentation de réduire les prestations ou de diminuer les sommes allouées aux services de recherche d’emploi pour faire des économies à court terme. 

« De solides arguments  penchent en faveur du maintien du financement des politiques du marché du travail à des niveaux suffisants, est-il observé dans le rapport. Mais il devient essentiel de se focaliser sur l’efficacité des programmes au regard de leur coût et de cibler les groupes les plus défavorisés qui risquent de perdre le contact avec le marché du travail. »


Durant la crise, la plupart des pays ont continué d’appliquer ou d'étendre les dispositifs destinés à aider les chômeurs à trouver du travail. Ils devraient aussi investir davantage dans la formation, en particulier au profit des personnes dont les qualifications sont limitées ou obsolètes. Les allègements de charges et autres types d’aides à l’embauche en faveur des entreprises qui recrutent des personnes sans travail depuis plus d’un an aideraient à relancer la création d’emploi, estime le rapport.

Dans son rapport, l’OCDE émet une mise en garde : dans les économies émergentes, la crise financière mondiale pourrait aussi inverser la tendance positive observée depuis le début des années 90, marquée par un accroissement du PIB par habitant et le recul de la pauvreté. Au Brésil et au Mexique, l’impact sur l’emploi formel sera vraisemblablement pire qu’à l’occasion des précédentes crises, en particulier pour les jeunes et les travailleurs peu qualifiés.

Les économies émergentes devraient, dans la mesure du possible, renforcer leurs filets de sécurité. Leurs gouvernements devraient verser des prestations et mettre en place des dispositifs d’emplois aidés dans le secteur public à destination des familles les plus vulnérables et des personnes qui ont perdu leur emploi dans le secteur formel et qui risquent de sombrer dans la pauvreté et dans l’emploi informel.

 

 

 

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