La cohérence des politiques pour le développement

Déclaration ministérielle sur la cohérence des politiques au service du développement

 

La crise mondiale a mis en lumière l’importance des initiatives d’ensemble. Les défis du développement ne peuvent être relevés par un ministère ou un pays agissant isolément. Pour de nombreux pays, le risque est bien réel que soient réduites à néant, voire inversées, les avancées acquises en matière de développement, et la menace d’une crise sociopolitique à court ou moyen terme se fait de plus en plus présente. Tous les pays ont intérêt à ce que les pays en développement parviennent à un développement durable à large assise.

 

L’aide à elle seule ne peut répondre aux besoins du monde en développement. Les politiques qui «sortent du cadre de l’aide» dans des domaines tels que l’agriculture, les échanges, l’environnement, l’énergie, la santé, la sécurité, l’investissement, la fiscalité ou les migrations ont des répercussions majeures sur les perspectives des pays en développement. Pour des décideurs cherchant à concilier les intérêts de groupes divers, l’impératif de cohérence des politiques au service du développement (CPD) n’est peut-être pas une évidence. Mais dans une économie mondiale, négliger la dimension «développement» est un réflexe à courte vue qui, à terme, ne peut que nuire aux autres objectifs poursuivis. Qui plus est, des politiques menées sans cohérence sont aussi inefficaces qu’inefficientes, quel que soit l’objectif considéré comme la priorité.

 

Depuis le début des années 90, l’OCDE joue un rôle de premier plan pour promouvoir la cohérence des politiques au service du développement et des approches pangouvernementales du développement. Du fait de la pluridisciplinarité de ses compétences,des relations directes qu’elle entretient avec les autorités nationales et de la méthodologie des examens par les pairs qu’elle a mise au point, l’OCDE possède manifestement un avantage comparatif en tant que source de recommandations aux pouvoirs publics sur des politiques d’ensemble.

 

Les travaux que consacre l’Organisation à la CPD ont notamment pour objet de :

  • Faire mieux comprendre l’impact, sur le développement et la compétitivité des pays en développement, des politiques mises en place par les pays membres de l’OCDE dans divers secteurs. Il s’agit de veiller à ce que les politiques adoptées par les gouvernements des pays de l’OCDE aillent dans le sens des objectifs de développement des pays partenaires et qu’elles concourent, ou du moins ne portent pas atteinte, aux progrès accomplis au regard des objectifs de développement convenus à l’échelon international.
  • Promouvoir la cohérence des politiques comme un enjeu capital de l’élaboration des politiques, dans les pays membres comme dans les pays partenaires.
  • Suivre les progrès réalisés par le biais des examens par les pairs et de la mise au point d’outils d’évaluation.

 

En juin 2008, les Ministres ont adopté la Déclaration ministérielle de l’OCDE sur la cohérence des politiques au service du développement. Cette Déclaration renforce la cohérence des politiques au service du développement en tant que ressort essentiel du développement à l’échelle mondiale, en vue d’atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement. Les questions de développement doivent être prises en compte dans les domaines de l’environnement, l’agriculture, la pêche, l’économie et la finance, les échanges, les migrations, la sécurité, l’énergie, et la science et la technologie. Elle marque en outre un engagement en faveur d’un approfondissement du dialogue avec les pays partenaires, appelle à un resserrement de la coopération internationale pour que les fruits de la mondialisation puissent être répartis au bénéfice du plus grand nombre et met en avant la nécessité de sensibiliser l’opinion publique quant à l’importance des questions en rapport avec le développement.

 

 

 

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