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Séances plénières en matinée - Une meilleure gouvernance pour une croissance inclusive : son rôle et les enjeux actuels

Introduction, M. Angel Gurría, Secrétaire général, OCDE,
Mme Katju Holkeri, Présidente, Comité de la gouvernance publique
M. Brian Atwood, Président, Comité d’aide au développement
M. Gary Banks, Président, Comité de la politique de la réglementation

Remarques préliminaires
M. François Bourguignon, Directeur d'études, École des hautes Études en Sciences Sociales, ancien Premier vice-président et Économiste en chef à la
Banque Mondiale

Séance de haut niveau 1 – Vers une nouvelle pensée économique : rôle de la gouvernance publique dans la croissance inclusive

Quel est le rôle de la gouvernance et des institutions dans la promotion de la croissance inclusive et du bien-être dans les pays de l’OCDE et les pays partenaires ? Comment la gouvernance favorise-t-elle la croissance inclusive ?

Comment les nouvelles approches de la gouvernance peuvent-elles aider les gouvernements à lutter contre les inégalités et promouvoir le développement économique ? Quelles sont les bonnes pratiques et quels sont les enseignements qui en ont été tirés ?

Président – M. Rintaro Tamaki, Secrétaire général adjoint de l’OCDE
M. Jérôme Filippini, Secrétariat général pour la modernisation de l'action publique
M. Edgar Ayales, Ministre des Finances, Costa Rica
M. Gary Banks, Président, Australian Productivity Commission ; Président, Comité de la politique de la réglementation, OCDE
M. Mohamad Ikhsan, Conseiller spécial auprès du Vice-président de la République d’Indonésie
M. Mark Drabenstott, Président, The Global Trust for Regional Innovation & Investment et ancien Président du Comité pour la politique de développement territorial, OCDE

Séance de haut niveau 2 – Mise en place d’institutions efficaces pour la croissance inclusive : situation actuelle et enjeux

Quelles institutions publiques (et autres mécanismes de gouvernance) sont-ils nécessaires pour faciliter une croissance durable et inclusive ? Comment ces institutions contribuent-elles à la croissance inclusive ?
Où en est la mise en place d’institutions efficaces dans le monde ? Quelles sont les difficultés à surmonter ?
De quels outils disposent les gouvernements pour renforcer l’efficacité des institutions de gouvernance ? De quelles bonnes pratiques peuvent-ils s’inspirer et quelles leçons peuvent-elles être tirées du passé ?

Présidente – Mme Katju Holkeri, Présidente, Comité de la gouvernance publique
M. Abdelaâdim Guerrouj, Ministre du Service public et de la modernisation administrative, Maroc
Mme Carmel McGregor, Secrétaire adjoint « Defence People », Defence People Group, Ministère de la Défense, Australie
M. Sergei Dubik, Conseiller du Président de la Fédération de Russie
M. Luiz Alberto Dos Santos, Chef de Cabinet de la Présidence, Brésil
Mme Mary-Anne Addo, Directrice ERM-Multilateral, Ministère des Finances et de la Planification économique, Ghana
Professeur Pippa Norris, McGuire Lecturer en Politiques comparées, John F. Kennedy School of Government, Université de Harvard, et Department of Government and International Relations, Université de Sydney

Invité spécial
M. Daron Acemoglu, Elizabeth and James Killian Professor of Economics, Massachusetts Institute of Technology (MIT) et coauteur du livre Why Nations Fail: Origins of Power, Poverty, and Prosperity

Séances parallèles en groupes de travail de l’après-midi : Établir les priorités d’une meilleure gouvernance pour une croissance inclusive

Sous-session 1 – Professionnaliser le service public: 

Quelles doivent être les caractéristiques majeures et les valeurs éthiques d’un service public performant et professionnel ?
Par quels canaux un service public professionnel peut-il promouvoir la croissance inclusive ?
Quelles difficultés et lacunes doivent-elles être abordées ? Quelles pratiques innovantes et leçons utiles ont-elles émergé ?

Président – M. Pawel Wojciechowski, Président du Conseil de direction du Centre de développement de l’OCDE, Ambassadeur et Représentant permanent de la Pologne auprès de l’OCDE
M. Sławomir Brodzioski, Directeur de la Fonction publique, Pologne
M. Thosaporn Sirisumphand, Secrétaire général, Bureau de la Commission du développement du secteur public, Thaïlande
M. Vladimir Mau, Recteur, Académie d’économie nationale et d’administration publique, Fédération de Russie
M. Uriel Márquez Carrazco, Sous-secrétaire de l’administration publique, Ministère de l’Administration publique, Mexique
Mme Maria Lorena Gutierrez, Conseillère pour la Bonne gouvernance et l’efficacité administrative auprès de la Présidence, Colombie

Sous-session 2 – Les outils pour l’élaboration de politiques inclusives et fondées sur les résultats

Qu’est-ce que la formulation de politiques inclusives et fondées sur les résultats ?
Qu’apportent de tels processus d’élaboration politique dans la réponse aux enjeux des politiques publiques, parmi lesquels le retour à la croissance et l’équité sociale ?
Quels outils se sont-ils révélés efficaces pour élaborer et mettre en oeuvre des politiques inclusives et fondées sur les résultats ?
Quel est le rôle d’une administration ouverte ?

Président – M. Mario Pezzini, Directeur du Centre de développement de l’OCDE
M. Carlos Santiso, Directeur, Division de la Capacité institutionnelle de l’état, Banque interaméricaine de développement
M. Brian Head, Program Leader, Policy Analysis; Sustainability and Environment, Institute for Social Science Research, Université de Queensland, Australie
M. Michael Barzelay, Department of Management, London School of Economics and Political Science
M. John Evans, Secrétaire général, Commission syndicale consultative auprès de l’OCDE
Mme Rahba Zeidguy, Professeur, École Nationale d’Administration, Maroc

Sous-session 3 – Gestion stratégique de l’État

Quels capacités et mécanismes stratégiques sont-ils nécessaires au centre de l’État pour promouvoir efficacement la croissance économique et le bien-être social ?
Quel rôle la gestion des performances au niveau de toute l’administration publique, la transparence et la responsabilité et la planification stratégique jouent-elles ?
Comment le développement des capacités de gestion stratégique de l’État at- il évolué dans le monde, y compris en matière d’évaluation et de gestion des risques ?
Quels sont les réformes et les enjeux actuels en la matière ?

Président – M. Ricardo Diez-Hochleitner, Ambassadeur, Représentation permanente de l’Espagne auprès de l’OCDE
M. Joe Wild, Secrétaire adjoint du Cabinet Appareil gouvernemental, Canada
M. Dustin Brown, Deputy Assistant Director for Management, Office of Management and Budget, États-Unis
M. Fang Jin, Secrétaire général adjoint, China Development Research Foundation (CDRF)
Professeur Paul Joyce, Directeur, Liverpool Business School

Sous-session 4 – Ouverture et innovation dans le secteur public

De votre point de vue, que signifie « administration ouverte » ?
Quels sont les liens entre ouverture et innovation dans le secteur public et inclusion sociale et croissance ?
Quelles sont certaines des grandes réformes soutenues par nos gouvernements pour accroître l’ouverture et l’innovation dans le secteur public ?

Présidente – Mme Jeri Guthrie-Corn, Représentant permanent ad interim des États-Unis auprès de l’OCDE
Dr Ahmed S. Elrafie, Ministre faisant fonction, Ministre d’État pour le développement administratif, Égypte
Mme Ayanda Dlodlo, Ministre adjoint du Service et de l’Administration publics, Afrique du Sud
M. Mario Anguiano Moreno, Gouverneur de l’État de Colima, Mexique
Mme Liz McKeown, Deputy Chief Economist et Head of Analysis, Cabinet Office, Royaume-Uni

Sous-session 5 – Intégrité du secteur public et État de droit

Comment l’intégrité du secteur public et l’État de droit participent-ils à promouvoir la croissance économique, le bien-être national et la confiance des citoyens ?
Quels sont les progrès accomplis dans le monde pour imprégner le secteur public d’une culture de l’intégrité et de l’État de droit ?
Quelles mesures se sont-elles révélées efficaces ?

Présidente – Mme Huguette Labelle, Présidente de Transparency International
Mme Marie-Françoise Bechtel, Vice-Présidence de la Commission des lois à l’Assemblée Nationale, ancienne Directrice de l’ENA, France
M. Ramiro Alfonso Mendoza Zúñiga, Contrôleur général, Chili
M. Joseph Gangloff, Directeur adjoint, Office of Government Ethics, États-Unis
Mme Pia Marconi, Directrice générale du Département de l’Administration publique, Italie
M. Hichem Hammi, Chef de Cabinet, Ministère de la Gouvernance et de la lutte contre la corruption, Tunisie

Rapport des présidents de séance

Cette session plénière a été l’occasion de présenter les rapports des présidents sur les discussions menées dans les sessions plénières et les séances en groupe de travail et a permis d’identifier des propositions en faveur d’un cadre de bonnes pratiques de l’OCDE pour une « Meilleure gouvernance pour une croissance inclusive » et de l’initiative de l’OCDE « Nouvelles approches face aux défis économiques », ainsi que les prochaines étapes du dialogue global et de la collaboration sur les réformes de la gouvernance, dans le cadre de la Stratégie de l’OCDE pour le développement.

Président – M. Mario Marcel, Directeur adjoint, Direction de la gouvernance publique et du développement territorial
Allocutions de clôture
M. Jon Lomoy, Directeur, Direction de la coopération pour le développement, OCDE
Mme Katju Holkeri, présidente, Comité de la gouvernance publique
M. Rolf Alter, Directeur, Direction de la gouvernance publique et du développement territorial, OCDE