Emploi et gestion publics

Documents de travail de l'OCDE sur la gouvernance publique

 

La série de Documents de travail sur la gouvernance publique a été lancée en 2007. Les documents présentent des données et analyses dans plusieurs domaines de gouvernance publique, y compris la gestion dans l'administration, l'emploi et la gestion publics, et la réforme réglementaire.

Résumé : Le présent document fait valoir que les concepts de réforme et de changement sont généralement utilisés indifféremment, ce qui n’est pas toujours judicieux, les réformes ne produisant pas toujours du changement et le changement n’étant pas toujours le produit d’efforts de réforme. La présente étude fait appel à la notion de réceptivité pour expliquer la pratique de la gestion du changement dans six pays de l’OCDE : l’Espagne, la Finlande, la France, l’Italie, le Portugal et la Suisse.

Résumé : Le Comité de la Gouvernance publique travaille, entre autres, au développement de données comparables et d’indicateurs de bonne gouvernance et de l’efficacité des services publics. Dans le cadre général de ce projet, GOV élabore une nouvelle méthodologie de collecte de données comparables sur l’emploi public. La réalisation d’une classification acceptable et cohérente des données a tout d’abord exigé l’établissement d’une terminologie et d’une nouvelle définition de la dénomination « domaine public ». La portée du projet s’est alors étendue jusqu’à comparer les données sur l’emploi public aux coûts de production des services dans le domaine public (Comparison of Employment in the Public Domain : CEPD). La nouvelle classification est désormais en harmonie avec le système de comptabilité nationale (SCN).

Résumé : La participation politique dans l'administration est essentielle au bon fonctionnement d'une démocratie, sans quoi une nouvelle équipe politique se trouverait dans l'incapacité de changer de cap. La fonction publique doit cependant être protégée pour ne pas être utilisée abusivement à des fins partisanes, et elle doit être dotée des capacités techniques voulues pour survivre aux changements de gouvernement et pour ne pas pouvoir être utilisée d'une manière qui compromette la capacité des futurs gouvernements à gouverner.

Résumé : Quels liens peuvent exister entre les systèmes d’évaluation axés sur les performances individuelles et les méthodes de gestion des performances à des niveaux plus élevés, par exemple à l’échelle d’organismes ou de programmes? Le but consiste à livrer des indications et des enseignements concrets sur les systèmes de mesure des performances des hauts fonctionnaires, à partir des expériences de différents pays et de praticiens, et sur la place à attribuer à ces cadres dirigeants au sein de ce qui pourrait constituer un système intégré de gestion de la performance. Le rapport s’adresse à la fois aux pays qui s’emploient actuellement à adopter ces méthodes, et à ceux qui désirent améliorer les systèmes en vigueur.

Résumé : Ce rapport présente les résultats détaillés de l'enquête de 2005-6 sur la qualité des systèmes de gestion réglementaire (texte en anglais uniquement).

Résumé : Le besoin d'une plus grande différenciation dans la politique de rémunération du secteur public est sans doute le principal moteur de la décentralisation. Le marché du travail comme les activités publiques ont perdu de leur homogénéité et les administrations publiques doivent, comme tout employeur, élaborer des accords de rémunération qui soient suffisamment flexibles pour permettre d'adapter les systèmes et structures de rémunération.

Résumé : Les conséquences du vieillissement des effectifs prennent plus d’importance dans le secteur public car la moyenne d’âge y est en général plus élevée que dans le secteur privé. Le défi consistant à attirer et à retenir des capacités dans le service public alors qu’un grand nombre de fonctionnaires expérimentés partent à la retraite.

Résumé : La compilation d'un ensemble de données comparables récentes sur les recettes, les intrants et les processus du secteur public dans les pays de l’OCDE ainsi qu'une proposition d'une approche pour les collectes de données ultérieures. Il s’agit du premier Document de travail annuel d’un groupe de trois documents que la Direction de la Gouvernance publique et du Développement territorial de l’OCDE publiera, en vue de la parution fin 2009 d’une étude biennale majeure intitulée "Panorama des administrations". Ce document est accompagné d’une publication intitulé "Mesurer les actions menées par l’administration publique" (OCDE, à venir) qui présente l’approche proposée et soumet différentes alternatives techniques à l’analyse et à l’avis des experts. La première partie de cette publication offre une analyse détaillée de la classification des données et de l’analyse choisies.

 

 

 

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