Gouvernance publique

L’amélioration de la gouvernance multi-niveaux est essentielle pour lutter contre le creusement des inégalités régionales et assurer une reprise inclusive

 

05/12/2013 - Dans les pays de la zone OCDE, certaines villes et régions ont été davantage touchées par la crise économique que d’autres. Ce constat appelle de meilleures politiques régionales aux différents niveaux de gouvernement afin de promouvoir une reprise inclusive et durable, selon deux nouveaux rapports de l’OCDE.

 

S’exprimant à Marseille lors de la présentation de ces rapports, le Secrétaire général de l’OCDE, M. Angel Gurría, a déclaré : « L’une des séquelles les plus préjudiciables de la crise économique réside dans le creusement des inégalités. Nos études montrent que, au sein d’un même pays, l’endroit où vous vivez détermine dans une large mesure votre niveau de vie et les possibilités qui s’offrent à vous. Il nous faut nous intéresser au plus près aux régions et aux villes de nos pays pour relever les défis les plus urgents. »

 

 

Le Secrétaire général a ajouté : « Les autorités régionales, municipales et locales sont en première ligne pour construire une croissance économique plus équitable et plus durable. Améliorer la coordination et l’efficacité de l’investissement public entre les divers niveaux de gouvernement contribue largement à rétablir la confiance dans l’avenir dont nos sociétés ont actuellement besoin. »

 

 

Le Panorama des régions de l’OCDE montre que plusieurs pays durement touchés par la crise – notamment l’Irlande, la Grèce et l’Italie (mais également le Danemark et la République slovaque), ont vu l’écart se creuser en termes de PIB par habitant entre les régions les plus riches et les régions les plus pauvres entre 2008 et 2010.

 

Le chômage reste un défi majeur, le chômage des jeunes atteignant 50 % ou plus dans certaines régions d’Espagne, d’Italie et de Grèce. Dans 10 pays de l’OCDE, plus de 40 % de l’augmentation du chômage observée ces dernières années sont concentrés dans une seule région.

 

Au total, les 10 % des régions les plus dynamiques de la zone OCDE ont représenté 39 % de la croissance de l’emploi (entre 1999 et 2012) et 42 % de la progression du PIB (entre 1995 et 2010).

 

L’écart entre le revenu médian des ménages des régions les plus riches et celui des régions les plus pauvres est le plus fort aux États-Unis, au Chili et en République slovaque, et le plus faible au Danemark, en Autriche et en Belgique.

 

Pour relever ces défis économiques, sociaux et environnementaux, une bonne coordination de l’investissement public et privé est nécessaire. À cet égard, le rapport de l’OCDE intitulé Investir ensemble examine la marche à suivre pour améliorer l’efficience, la coordination et le ciblage des investissements à tous les niveaux de gouvernement.

 

Les pouvoirs publics à l’échelon des régions et des villes, au nombre d’environ 141 000 dans la zone OCDE, ont réalisé 40 % des dépenses publiques totales et 72 % des plus de 1 000 milliards USD d’investissements publics directs annuels en faveur de la croissance et de la compétitivité. Cependant, afin de préserver les dépenses consacrées à la protection sociale, à la santé et à l’éducation pendant la crise, les autorités infranationales ont réduit l’investissement direct par habitant de 7 % entre 2007 et 2012, alors que leur dette par habitant a progressé de 14 %.

 

Selon le rapport Investir ensemble, la coordination entre autorités nationales et infranationales doit être améliorée pour rendre l’investissement plus efficace. Une meilleure coordination entre secteurs de l’action publique permet d’éviter d’œuvrer en faveur d’objectifs contradictoires et peut être source d’économies.

 

Il faut également améliorer la coordination entre les municipalités et les régions. De fait, les aires métropolitaines sont considérablement fragmentées avec près de 1 400 entités locales à Paris, 540 à Chicago et 435 à Prague.

 

La qualité des pouvoirs publics, qui influe sur le retour sur investissement, varie au sein des pays et entre eux. Selon les préconisations du rapport, 15 capacités sont nécessaires aux autorités infranationales pour couvrir les différentes phases du cycle de l’investissement public. Le rapport formule également des orientations concrètes pour évaluer les pénuries de capacités.

 

Pour de plus amples informations sur la publication Panorama des régions, les journalistes sont invités à prendre contact avec Monica Brezzi, par courriel ou par téléphone : (+ 33) (0)1.45.24.91.58 (Direction de la gouvernance publique et du développement territorial de l’OCDE).

 

Pour de plus amples informations sur la publication Investir ensemble : Vers une gouvernance multi-niveaux plus efficace, les journalistes sont invités à prendre contact avec William Tompson, par courriel ou par téléphone : (+33) (0)1.45.24.15.76, ou avec Dorothée Allain-Dupré, par courriel ou tél. : (+33) (0)1.45.24.82.43 (Direction de la gouvernance publique et du développement territorial de l’OCDE).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Also Available

Countries list

  • Afghanistan
  • Afrique du Sud
  • Albanie
  • Algérie
  • Allemagne
  • Andorre
  • Angola
  • Anguilla
  • Antigua-et-Barbuda
  • Antilles Néerlandaises
  • Arabie Saoudite
  • Argentine
  • Arménie
  • Aruba
  • Australie
  • Autorité Nationale Palestinienne
  • Autriche
  • Azerbaïdjan
  • Bahamas
  • Bahreïn
  • Bangladesh
  • Barbade
  • Belgique
  • Belize
  • Bermudes
  • Bhoutan
  • Bolivie
  • Bosnie-Herzégovine
  • Botswana
  • Brunéi Darussalam
  • Brésil
  • Bulgarie
  • Burkina Faso
  • Burundi
  • Bélarus
  • Bénin
  • Cambodge
  • Cameroun
  • Canada
  • Cap-Vert
  • Caïmanes, Îles
  • Centrafricaine, République
  • Chili
  • Chine (République populaire de)
  • Chypre
  • Colombie
  • Comores
  • Congo, La République Démocratique du
  • Corée
  • Corée, République Populaire Démocratique de
  • Costa Rica
  • Croatie
  • Cuba
  • Côte D'ivoire
  • Danemark
  • Djibouti
  • Dominicaine, République
  • Dominique
  • Egypte
  • El Salvador
  • Emirats Arabes Unis
  • Equateur
  • Erythrée
  • Espagne
  • Estonie
  • Etats Fédérés de Micronésie
  • Etats-Unis
  • Ethiopie
  • ex-République yougouslave de Macédoine (ERYM)
  • Fidji
  • Finlande
  • France
  • Gabon
  • Gambie
  • Ghana
  • Gibraltar
  • Grenade
  • Groenland
  • Grèce
  • Guatemala
  • Guernesey
  • Guinée Équatoriale
  • Guinée-Bissau
  • Guinéee
  • Guyana
  • Guyane Française
  • Géorgie
  • Haïti
  • Honduras
  • Hong Kong, Chine
  • Hongrie
  • Ile de Man
  • Ile Maurice
  • Iles Cook
  • Iles Féroé
  • Iles Marshall
  • Iles Vierges Britanniques
  • Iles Vierges des États-Unis
  • Inde
  • Indonésie
  • Iraq
  • Irlande
  • Islande
  • Israël
  • Italie
  • Jamaïque
  • Japon
  • Jersey
  • Jordanie
  • Kazakstan
  • Kenya
  • Kirghizistan
  • Kiribati
  • Koweït
  • l'Union européenne
  • Lao, République Démocratique Populaire
  • le Taipei chinois
  • Lesotho
  • Lettonie
  • Liban
  • Libye
  • Libéria
  • Liechtenstein
  • Lituanie
  • Luxembourg
  • Macao
  • Madagascar
  • Malaisie
  • Malawi
  • Maldives
  • Mali
  • Malte
  • Maroc
  • Mauritanie
  • Mayotte
  • Mexique
  • Moldova
  • Monaco
  • Mongolie
  • Montserrat
  • Monténégro
  • Mozambique
  • Myanmar
  • Namibie
  • Nauru
  • Nicaragua
  • Niger
  • Nigéria
  • Nioué
  • Norvège
  • Nouvelle-Zélande
  • Népal
  • Oman
  • Ouganda
  • Ouzbékistan
  • Pakistan
  • Palaos
  • Panama
  • Papouasie-Nouvelle-Guinée
  • Paraguay
  • Pays-Bas
  • Philippines
  • Pologne
  • Porto Rico
  • Portugal
  • Pérou
  • Qatar
  • Roumanie
  • Royaume-Uni
  • Russie, Fédération de
  • Rwanda
  • République du Congo
  • République Islamique d' Iran
  • République Tchèque
  • Sahara Occidental
  • Saint-Kitts-et-Nevis
  • Saint-Marin
  • Saint-Vincent-et-les Grenadines
  • Sainte-Hélène
  • Sainte-Lucie
  • Salomon, Îles
  • Samoa
  • Sao Tomé-et-Principe
  • Serbie
  • Serbie et Monténégro (avant juin 2006)
  • Seychelles
  • Sierra Leone
  • Singapour
  • Slovaquie
  • Slovénie
  • Somalie
  • Soudan
  • Soudan du Sud
  • Sri Lanka
  • Suisse
  • Suriname
  • Suède
  • Swaziland
  • Syrienne, République Arabe
  • Sénégal
  • Tadjikistan
  • Tanzanie
  • Tchad
  • Thaïlande
  • Timor-Leste (Timor Oriental)
  • Togo
  • Tokelau
  • Tonga
  • Trinité-et-Tobago
  • Tunisie
  • Turkménistan
  • Turks et Caïques, Îles
  • Turquie
  • Tuvalu
  • Ukraine
  • Uruguay
  • Vanuatu
  • Venezuela
  • Viêt Nam
  • Wallis et Futuna
  • Yémen
  • Zambie
  • Zimbabwe