Examen par l'OCDE des performances environnementales du Canada : des progrès encourageants, mais il reste beaucoup à faire

 

29/09/2004 - Selon le dernier rapport de l'OCDE sur l'environnement du Canada, la gestion de la pollution, des ressources naturelles et de la biodiversité demeure un enjeu de taille. Dans l'ensemble, le rapport estime encourageants les progrès accomplis depuis 1995 vers la réalisation des objectifs nationaux et des engagements internationaux du pays en matière d'environnement. Il souligne cependant avec insistance la nécessité pour le Canada d'améliorer l'efficience de sa politique environnementale, d'accentuer l'intégration des préoccupations environnementales dans des secteurs comme les produits chimiques, les transports, l'agriculture et les forêts, et de poursuivre la mise en œuvre de ses engagements internationaux.

Notant que les problèmes d'environnement prioritaires du Canada ont notamment trait au changement climatique, à la protection de la santé humaine et de la nature, à la qualité de l'air et de l'eau, à la collecte des eaux usées et à l'élimination des déchets, le rapport recommande que le Canada améliore sa gestion environnementale :

  • en développant le recours aux instruments économiques (redevances relatives à l'eau, échanges de droits d'émission de polluants atmosphériques, etc.) ;
  • en appliquant les principes pollueur-payeur et utilisateur-payeur ;
  • en durcissant les mesures visant à faire respecter les réglementations environnementales, aux niveaux tant fédéral que provincial ;
  • en rationalisant la gouvernance de l'eau ainsi que la gestion de l'offre et de la demande d'eau ;
  • en renforçant la protection de la nature (par exemple, zones protégées, écosystèmes marins et de milieu humide, foresterie durable).

Bien que le Canada ait intégré le développement durable dans ses structures gouvernementales, il n'a pas encore mis en œuvre de politiques et d'actions concrètes dans ce domaine. L'OCDE estime que le Canada pourrait progresser sur la voie du développement durable :

  • en réduisant l'intensité énergétique de son économie ;
  • en mettant en œuvre les mesures prévues pour faire face au changement climatique ;
  • en supprimant les subventions préjudiciables à l'environnement (relatives, par exemple, aux industries extractives ou aux combustibles fossiles) ;
  • en réexaminant les taxes liées à l'environnement ;
  • en donnant suite à ses engagements concernant le milieu marin et l'aide au développement.

Au cours de la décennie écoulée, le Canada a apporté de nombreuses améliorations importantes à ses politiques environnementales, et le rapport prend acte des résultats obtenus dans maints domaines :

  • coopération internationale dynamique (par exemple, coopération multilatérale et bilatérale) ;
  • dispositifs institutionnels (notamment le poste exemplaire de Commissaire à l'environnement) ;
  • découplage des émissions de NOx et de SOx et des prélèvements d'eau par rapport à la croissance économique ;
  • réduction de plusieurs subventions préjudiciables à l'environnement (agriculture, pêche, charbonnages, etc.) ;
  • gestion des produits chimiques.

Cette publication, qui constitue le deuxième examen des performances environnementales du Canada réalisé par l'OCDE, s'inscrit dans une série régulière d'examens environnementaux consacrés par l'Organisation à ses pays membres, et fait appel à de nombreux indicateurs environnementaux. Le rapport examine les progrès accomplis par le Canada dans le contexte de la mise en œuvre de la Stratégie de l'environnement de l'OCDE pour les dix premières années du XXIème siècle, et évalue dans quelle mesure le pays a atteint ses objectifs, qu'ils soient énoncés dans sa législation nationale ou dans des accords internationaux.

Pour obtenir un exemplaire de l'Examen environnemental du Canada, les journalistes sont priés de contacter la Division des relations avec les médias. Pour de plus amples informations sur les examens environnementaux de l'OCDE, veuillez contacter Helen Fisher, Division des relations avec les médias de l'OCDE (tél. (33 1) 45 24 80 97).

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