États Unis - CAD Examens par les pairs de la coopération pour le développement

 

Les États-Unis fournissent environ un quart de l’aide au développement dans le monde et demeurent de loin le principal donneur du CAD. Au cours de ces dix dernières années, les Administrations républicaines aussi bien que démocrates ont augmenté considérablement les budgets de l’aide, lesquels ont atteint le niveau record de 30 milliards USD en 2010. Comme promis lors du Sommet du G8 de Gleneagles, les États-Unis ont doublé leur aide à l’Afrique subsaharienne depuis 2005. La coopération américaine a également doublé par rapport à la taille de l’économie du pays, passant de 0.1 % du revenu national brut (RNB) en 2001 à 0.21 % en 2010. 

Le CAD se félicite des mesures prises par l’Administration américaine pour traduire l’évolution stratégique en orientations concrètes pour le programme de coopération pour le développement. Cependant, la Foreign Assistance Act, fondement juridique du programme d’aide des États-Unis, compte aujourd’hui 140 grandes priorités et 400 instructions relatives à leur mise en œuvre. Du fait de cette prolifération, il est difficile de traduire la conception américaine en un ensemble cohérent de stratégies. Cela conduit aussi à l’adoption d’approches dictées par l’offre. Nombre de ces problèmes pourraient être réglés par la conclusion d’un accord stratégique entre l’Administration et le Congrès. Une vision commune de ce type permettrait de définir les objectifs et les résultats à poursuivre à travers la composante Développement de la politique des « 3D » –– développement, défense et diplomatie. Elle devrait au bout du compte amener le Congrès à laisser à l’Administration une plus grande marge de manœuvre pour la gestion des programmes et des comptes relatifs au développement, dans la limite des enveloppes qu’il a lui-même fixée.

 

A propos de cet examen

Les États-Unis: historique des examens par les pairs

 

Mise en œuvre des recommendations formulées lors de l'examen par les pairs 2006

Etats Unis PR 2011 graph

Liens Utiles

 

Passer de l’aide au développement en stimulant les investissements publics et privés

 Au sein de l’appareil administratif, les États-Unis s’efforcent de plus en plus d’inciter tous les départements à contribuer aux objectifs de développement ; ils utilisent les capacités d’USAID et du Département d’État en matière d’élaboration des politiques pour mettre au point des initiatives susceptibles d’avoir du poids. Les initiatives présidentielles récentes telles que Global Health et Feed the Future, exploitent tout un ensemble de  compétences diplomatiques, techniques et concernant le développement dans l’ensemble de l’administration américaine. De même, depuis la création de la Global Development Alliance en 2001, les États-Unis jouent un rôle moteur dans la promotion des partenariats public-privé. Ces initiatives dépassent le champ des activités caritatives des entreprises pour toucher aux intérêts essentiels de celles-ci. Le gouvernement américain est aussi en première ligne pour la lutte contre la corruption. Compte tenu de leur  vaste expérience, les États-Unis devraient évaluer la contribution au développement des partenariats public-privé. Ces connaissances pourraient être partagées avec la communauté des donneurs et alimenter les débats en cours sur la promotion du développement au-delà de l’aide. (Encadré 1 p.14)

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