Environnement dans les économies émergentes et en transition

Экономические инструменты

 

Эта работа имеет своей целью оказать содействие странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) в более успешном внедрении принципа «загрязнитель платит» путем реформирования экономических инструментов охраны окружающей среды в соответствии с соответствующими выполняемыми ими функциями.

По итогам комплексного обзора системы экономических инструментов охраны окружающей среды, действующей в странах ВЕКЦА, и демонстрационных проектов в России и Армении (2003-2005 гг.) были сформулированы рекомендации по путям и способам устранения наиболее очевидных недостатков в системах платежей за загрязнение, действующих в странах ВЕКЦА, и усиления их стимулирующего эффекта.

В 2009-2010 годах СРГ ПДООС вела работу в сфере реформирования административных денежных санкций (штрафов) – самого распространенного природоохранного инструмента правоприменения в странах ВЕКЦА и на международном уровне, призванного как карать несоблюдение природоохранных требований, так и предотвращать рецидивы. СРГ ПДООС разработан методический документ по определению и применению административных штрафов за природоохранные правонарушения и проведено ситуационное исследование в Азербайджане, сосредоточенное на расчете экономической выгоды от несоблюдения требований и ее изъятии посредством соответствующих денежных санкций.

В 2011-2012 годах Секретариат СРГ ПДООС подготовил методический документ по экологической ответственности за причинение ущерба природным ресурсам. Экологическая ответственность является одним из способов заставить предприятие-загрязнитель платить за предотвращение, устранение или возмещение ущерба, причиненного им окружающей среде. Документ содержит рекомендации для стран ВЕКЦА по переориентации режимов экологической ответственности на восстановление окружающей среды в соответствии с международной практикой.

С 2013 года работа СРГ ПДООС в данной области сосредоточена на экономических инструментах по управлению экологически вредными товарами. Секретариат опубликовал Руководство по разработке и внедрению таких инструментов как налоги на товары и их экологическая дифференциация, залогово-возвратные системы и схемы расширенной ответственности производителя. Пилотные проекты по экономическим инструментам в отношении товаров проводятся в Молдове и Украине.

Создание рыночных стимулов к экологизации товаров Руководство для стран Восточного Партнерства

Основные выводы:

При разработке этих инструментов государственным органам следует:

- Установить четкие цели в плане стимулирования позитивных изменений в поведении производителей и потребителей;
- Тщательно сопоставлять инструменты и товары, чтобы обеспечить, что выбранные инструменты способны достичь требуемых экологических результатов;
- Сосредоточиться на небольшом числе категорий товаров, применяя к ним скрупулезно разработанные инструменты для максимизации их поведенческого воздействия;
- Тщательно оценить потенциальное побочное воздействие каждого инструмента на государственные расходы и бюджет, предпринимателей и потребителей, а также общее функционирование рыночной экономики;
- Вовлечь широкий спектр заинтересованных сторон – министерства окружающей среды, экономики и финансов, а также бизнес-сообщество, неправительственные и научные организации – в разработку инструментов и надзор за их реализацией.

Руководство «Создание рыночных стимулов к экологизации товаров» было разработано в рамках программы «Экологизация экономики стран Восточного партнерства ЕС» («EaP GREEN»), которая финансируется главным образом Европейским Союзом и реализуется ОЭСР в партнерстве с ЮНЕП, ЮНИДО и ЕЭК ООН.  

 

Related Documents

 

Создание рыночных стимулов к экологизации товаров Руководство для стран Восточного Партнерства, 2014

Reform of the pollution charges in the Russian Federation: Assessment of Progress, Opportunities and Constraints for Further Improvement (Russian)

Environmental Pollution and Product Charges in Armenia: Assessment of Reform Progress and Direction for Further Improvement (Russian)

 

Also Available

Countries list

  • Afghanistan
  • Afrique du Sud
  • Albanie
  • Algérie
  • Allemagne
  • Andorre
  • Angola
  • Anguilla
  • Antigua-et-Barbuda
  • Antilles Néerlandaises
  • Arabie Saoudite
  • Argentine
  • Arménie
  • Aruba
  • Australie
  • Autorité Nationale Palestinienne
  • Autriche
  • Azerbaïdjan
  • Bahamas
  • Bahreïn
  • Bangladesh
  • Barbade
  • Belgique
  • Belize
  • Bermudes
  • Bhoutan
  • Bolivie
  • Bosnie-Herzégovine
  • Botswana
  • Brunéi Darussalam
  • Brésil
  • Bulgarie
  • Burkina Faso
  • Burundi
  • Bélarus
  • Bénin
  • Cambodge
  • Cameroun
  • Canada
  • Cap-Vert
  • Caïmanes, Îles
  • Centrafricaine, République
  • Chili
  • Chine (République populaire de)
  • Chypre
  • Colombie
  • Comores
  • Congo, La République Démocratique du
  • Corée
  • Corée, République Populaire Démocratique de
  • Costa Rica
  • Croatie
  • Cuba
  • Côte D'ivoire
  • Danemark
  • Djibouti
  • Dominicaine, République
  • Dominique
  • Egypte
  • El Salvador
  • Emirats Arabes Unis
  • Equateur
  • Erythrée
  • Espagne
  • Estonie
  • Etats Fédérés de Micronésie
  • Etats-Unis
  • Ethiopie
  • ex-République yougouslave de Macédoine (ERYM)
  • Fidji
  • Finlande
  • France
  • Gabon
  • Gambie
  • Ghana
  • Gibraltar
  • Grenade
  • Groenland
  • Grèce
  • Guatemala
  • Guernesey
  • Guinée Équatoriale
  • Guinée-Bissau
  • Guinéee
  • Guyana
  • Guyane Française
  • Géorgie
  • Haïti
  • Honduras
  • Hong Kong, Chine
  • Hongrie
  • Ile de Man
  • Ile Maurice
  • Iles Cook
  • Iles Féroé
  • Iles Marshall
  • Iles Vierges Britanniques
  • Iles Vierges des États-Unis
  • Inde
  • Indonésie
  • Iraq
  • Irlande
  • Islande
  • Israël
  • Italie
  • Jamaïque
  • Japon
  • Jersey
  • Jordanie
  • Kazakstan
  • Kenya
  • Kirghizistan
  • Kiribati
  • Koweït
  • l'Union européenne
  • Lao, République Démocratique Populaire
  • le Taipei chinois
  • Lesotho
  • Lettonie
  • Liban
  • Libye
  • Libéria
  • Liechtenstein
  • Lituanie
  • Luxembourg
  • Macao
  • Madagascar
  • Malaisie
  • Malawi
  • Maldives
  • Mali
  • Malte
  • Maroc
  • Mauritanie
  • Mayotte
  • Mexique
  • Moldova
  • Monaco
  • Mongolie
  • Montserrat
  • Monténégro
  • Mozambique
  • Myanmar
  • Namibie
  • Nauru
  • Nicaragua
  • Niger
  • Nigéria
  • Nioué
  • Norvège
  • Nouvelle-Zélande
  • Népal
  • Oman
  • Ouganda
  • Ouzbékistan
  • Pakistan
  • Palaos
  • Panama
  • Papouasie-Nouvelle-Guinée
  • Paraguay
  • Pays-Bas
  • Philippines
  • Pologne
  • Porto Rico
  • Portugal
  • Pérou
  • Qatar
  • Roumanie
  • Royaume-Uni
  • Russie, Fédération de
  • Rwanda
  • République du Congo
  • République Islamique d' Iran
  • République Tchèque
  • Sahara Occidental
  • Saint-Kitts-et-Nevis
  • Saint-Marin
  • Saint-Vincent-et-les Grenadines
  • Sainte-Hélène
  • Sainte-Lucie
  • Salomon, Îles
  • Samoa
  • Sao Tomé-et-Principe
  • Serbie
  • Serbie et Monténégro (avant juin 2006)
  • Seychelles
  • Sierra Leone
  • Singapour
  • Slovaquie
  • Slovénie
  • Somalie
  • Soudan
  • Soudan du Sud
  • Sri Lanka
  • Suisse
  • Suriname
  • Suède
  • Swaziland
  • Syrienne, République Arabe
  • Sénégal
  • Tadjikistan
  • Tanzanie
  • Tchad
  • Thaïlande
  • Timor-Leste (Timor Oriental)
  • Togo
  • Tokelau
  • Tonga
  • Trinité-et-Tobago
  • Tunisie
  • Turkménistan
  • Turks et Caïques, Îles
  • Turquie
  • Tuvalu
  • Ukraine
  • Uruguay
  • Vanuatu
  • Venezuela
  • Viêt Nam
  • Wallis et Futuna
  • Yémen
  • Zambie
  • Zimbabwe
  • Topics list