Emploi et gestion publics

Emploi public : les chiffres clés

 

Les pouvoirs publics produisent des biens et des services par le biais de leurs propres agents ou en faisant appel à des entreprises et organisations privées et à but non lucratif. L’emploi public est donc un déterminant fondamental des coûts, de la qualité et de la productivité de la fonction publique. Les données de l’OCDE relatives à l’emploi public renseignent sur la taille des effectifs du secteur public dans les différents pays, leur répartition entre échelons de l’administration et les coûts de production des administrations publiques.


L’emploi dans les administrations publiques

La proportion de la population active qui travaille dans la fonction publique donne un éclairage sur la prestation des services publics dans un pays et est un facteur important qui détermine les coûts de la prestation de ces services. Dans les pays où une grande partie de la population active travaille dans le secteur public, l’emploi public peut également évincer l’emploi privé.


L’emploi dans les administrations publiques en pourcentage de la population active (2000 et 2008)  

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L’emploi par échelon d’administration

La part des fonctionnaires employés au niveau des administrations infranationales est un indicateur de l’importance de la décentralisation des administrations publiques. En général, plus cette part est élevée, plus les autorités régionales et locales exercent de responsabilités. En 2008, dans la majorité des pays membres de l’OCDE, les autorités infranationales employaient plus de personnes que l’administration centrale. Les États fédéraux (à l’exception de la Fédération de Russie) emploient moins d’un tiers du total de leurs fonctionnaires au niveau central, tandis que les États unitaires obtiennent des résultats beaucoup plus hétérogènes à cet égard.

Répartition de l’emploi public entre administration centrale et administrations infranationales (2008)
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Coûts de production des administrations publiques

Les décisions relatives à la quantité et au type de biens et services à produire, ainsi qu’aux meilleures méthodes pour y parvenir, sont souvent politiques par nature et fondées sur le contexte socioculturel du pays. Alors que certains États choisissent d’externaliser une grande partie de la production des biens et services à des entités non gouvernementales ou privées, d’autres décident de les produire eux mêmes. En 2008, le pourcentage de l’économie consacrée à la production de biens et de services publics représentait près d’un quart du PIB en moyenne, avec de grandes variations d’un pays de l’OCDE à l’autre.

Répartition de l’emploi public entre administration centrale et administrations infranationales (2008)

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En savoir plus

    Panorama des administrations publiques 2011

 

 

 

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