Politiques et données sur l'emploi

Incidence de la crise économique sur l’emploi et le chômage dans les pays de l’OCDE

 

L’économie de la zone OCDE est entrée en récession et la situation se dégrade rapidement sur le marché du travail de nombreux pays, d’après le dernier numéro des Perspectives économiques de l’OCDE (No. 84, novembre 2008). Dans ses prévisions, l’OCDE table sur un taux de chômage moyen  dans la zone pouvant atteindre 6.3 % au dernier trimestre de 2008, contre 5.5 % une année auparavant. Le taux de chômage devrait encore s’accroître au cours des 18 prochains mois et culminer à 7.3 % au deuxième trimestre de 2010. Globalement, il ressort de ces prévisions que le nombre de chômeurs dans la zone de l’OCDE passera de 34 millions en 2008 à 42.1 millions en 2010 – soit la plus forte progression du chômage enregistrée dans les pays de l’OCDE depuis le début des années 90.


Impact of economic crisis on employment

Les tendances récentes et les prévisions pour les deux prochaines années font apparaître des différences importantes entre les pays de l’OCDE. Le ralentissement de l’activité économique s’est fait sentir plus tôt aux États-Unis, où le taux de chômage était de 6.5 % en octobre et où le rythme des destructions d’emplois mensuelles atteint un niveau inégalé depuis sept ans. Au cours des douze derniers mois, le nombre de chômeurs s’est accru de 2.8 millions environ dans ce pays.

Dans l’UE-15, le chômage progresse aussi, mais plus lentement. En Espagne et en Irlande, toutefois, il a enregistré une hausse sensible en 2008, sous l’effet d’une forte chute de la construction résidentielle, conduisant à des pertes importantes d’emplois dans le secteur, alors qu’en France et surtout en Allemagne, le nombre de chômeurs n’a pas encore augmenté de façon sensible. L’emploi diminue au Japon, avec une hausse du taux de chômage depuis le début de l’année, mais par rapport à des taux très faibles.

                


Stefano Scarpetta, chef de la Division d'analyse et politique de l'emploi de l'OCDE, discute des effets de la crise financière sur le chômage

A terme, il est prévu que les pertes d’emplois se généralisent dans la zone de l’OCDE en 2009 et que la croissance de l’emploi  ne reprenne qu’en 2010. Ainsi, d’ici à la fin de 2009, le taux de chômage devrait être d’au moins 2 points de pourcentage plus élevé qu’à la fin de 2007 dans six pays de l’OCDE (États-Unis, Royaume-Uni, Islande, Irlande, Nouvelle-Zélande et Espagne) et de 1 à 2 points de pourcentage plus élevé dans neuf autres pays, dont la France, l’Italie, le Canada et l’Australie.

    
Si l’on se fonde sur l’expérience passée, les jeunes, les immigrants, les travailleurs peu qualifiés et les seniors sont ceux qui souffriront sans doute le plus de la hausse du chômage. Les travailleurs temporaires sont aussi particulièrement vulnérables en phase de ralentissement économique. Par exemple, l’emploi temporaire a diminué de plus de 8 % au cours de l’année qui s’est terminée au troisième trimestre de 2008 en Espagne et l’emploi dans les agences d’intérim a reculé de 10 % sur la même période en France.
Ce recul touche aussi de façon disproportionnée les travailleurs de certains secteurs. Comme noté plus haut, le bâtiment est parmi les secteurs les plus affectés dans des pays comme l’Irlande et l’Espagne, où une forte expansion de la construction résidentielle avait fait suite à la hausse marquée des prix de l’immobilier. En Irlande, l’emploi dans le bâtiment a déjà diminué de 6 % au cours de l’année qui s’est terminée au deuxième trimestre de 2008, avant même que l’on enregistre un fléchissement de l’emploi total. Beaucoup de banques et autres institutions financiers ont aussi annoncé d’importants licenciements.


Cependant, les pertes d’emplois se propagent à des secteurs qui n’étaient pas directement impliqués dans la bulle de l’immobilier et dans les crises que son éclatement a provoquées sur les marchés des capitaux. La construction automobile, par exemple, figure parmi les secteurs les plus touchés dans nombre de pays, car les ventes ont fortement diminué du fait de la dégradation de la confiance des consommateurs et du resserrement des conditions du crédit à la consommation. L’emploi dans le secteur automobile aux États-Unis était en repli de près de 14% en octobre par rapport à l’année précédente, contre une baisse d’un peu moins de 1 % de l’emploi total. Par ailleurs, les annonces récentes laissent aussi présager d’importantes pertes d’emplois dans le secteur automobile européen dans les mois à venir.


Pour plus d’informations, contactez M. Stefano Scarpetta, chef de la Division d'analyse et politique de l'emploi, stefano.scarpetta@oecd.org ou tel: +33 1 45 24 19 88.

 

 

 

 

 

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