Politiques et données sur l'emploi

Il faut que les gouvernements prennent des mesures décisives pour l’emploi, déclare M. Gurría, Secrétaire général de l’OCDE

 

>>  Retransmission en direct de la conférence de presse

 

16/09/2009 - « Les gouvernements doivent prendre rapidement des mesures décisives pour empêcher que la récession ne débouche sur une crise durable de l’emploi », a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría. « L’emploi est au cœur de la crise actuelle. L’une des principales préoccupations des gouvernements au cours de ces prochains mois doit être d’aider les demandeurs d’emploi » a-t-il affirmé, lors du lancement des Perspectives de l'emploi de l'OCDE 2009. Il s'est aussi positionnné en faveur de mesures coordonnées en réponse à la crise et a vivement recommandé aux décideurs politiques de ne pas oublier la situation critique de nombre de personnes qui, dans le monde en développement, ne peuvent bénéficier de systèmes de protection sociale bien conçus.

 

Malgré les signes avant-coureurs de reprise économique, la plupart des pays verront leur niveau de chômage augmenter au cours de la prochaine année  et rester élevé à court terme. Le taux de chômage a déjà atteint un niveau record d'après-guerre de 8,5% dans la zone OCDE, ce qui correspond à une hausse de plus de 15 millions du nombre de chômeurs depuis la fin 2007. Si la reprise ne se confirme pas, le taux de chômage de l’OCDE pourrait atteindre 10%, avec 57 millions de chômeurs.

Dans ce contexte, le rapport indique que les gouvernements doivent d’urgence réévaluer et adapter leur marché de l’emploi et leurs politiques sociales afin de venir en aide aux personnes menacées de chômage de longue durée.

 Dans la plupart des pays de l’OCDE, des subventions ont été mises en place afin de soutenir l'emploi. Il s’agit notamment de
de réductions temporaires des cotisations patronales de sécurité sociale  et de mesures de chômage partiel afin d’indemniser les travailleurs amenés à effectuer moins d’heures ou  d’inciter les entreprises à embaucher. A court terme, l'OCDE reconnaît que ces mesures jouent un rôle positif.

       


Visionner le reportage d'OECD TV sur la lutte contre la crise de l'emploi

 

Mais, le rapport signale que ces aides doivent être temporaires et bien ciblées ; sinon, elles pourraientfaire obstacle à la reprise en soutenant des entreprises en déclin et en entravant les nouvelles embauches de la part des entreprises en expansion. Dans le cadre d’une stratégie d’ensemble de lutte contre la crise de l’emploi, l’OCDE recommande également aux gouvernements les mesures suivantes :

 

  • Aider les jeunes qui ont été le plus durement touchés par la crise, surtout ceux qui sont peu ou non-qualifiés. En agissant ainsi, on réduira le risque d’une « génération perdue » de jeunes victimes du chômage de longue durée et perdant contact avec le marché du travail. 
  • Renforcer les dispositifs de protection sociale pour éviter que les sans-emploi  ne basculent dans la pauvreté : en moyenne, dans la zone de l’OCDE, 37 % des personnes vivant dans un ménage sans emploi sont pauvres, soit cinq fois plus que pour les individus vivant dans un  ménage où au moins une personne travaille.
  • Accroître les dépenses consacrées aux mesures actives du marché du travail,  telles que l’aide à la formation et à la recherche d’un emploi, afin  de soutenir le chômeur à réintégrer le marché du travail. Les dépenses à ce titre ont augmenté dans un grand nombre de pays au cours de la dernière année, mais cette augmentation est faible par rapport à l’ampleur et au rythme des pertes d’emplois. En Irlande, en Espagne, et aux États-Unis, où le chômage a progressé le plus rapidement dans la zone de l’OCDE, les dépenses par chômeur affectées aux mesures actives du marché du travail ont diminué de 40 % ou plus au cours de l’an dernier.
  •  Investir dans la formation pour que les  individus acquièrent les qualifications qu’exigent les nouveaux emplois, notamment les emplois verts.


Des notes par pays ont été établies pour l’Allemagne, l’Australie, le Canada, la Corée, l'Espagne, les Etats-Unis, la France, l’Irlande, l’Italie, le  Japon, et le Royaume-Uni. Une synthèse de deux pages et une vidéo sont également disponibles.

 

Lire le discours du Secrétaire général (en anglais).

 

 Les Perspectives de l'emploi de l'OCDE sont par ailleurs les principales références pour la  réunion de l'OCDE au niveau ministériel que l'emploi et le travail qui se tiendra à Paris les 28 et 29 septembre 2009

 

Pour tout commentaire ou toute information complémentaire, les journalistes sont invités à prendre contact avec Stefano Scarpetta, chef de la Division de l’emploi de l’OCDE (tél. : + 33 1 45 24 19 88).


 

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