Compétences au-delà de la scolarité

Selon l’OCDE, la Pologne doit accélérer sa réforme de l’enseignement supérieur

 

19/09/2007 - A certains égards, la Pologne a rejoint les rangs des pays dotés d’un système d’enseignement supérieur moderne, souple et novateur. Mais le processus de modernisation n’est pas achevé et il faut donc que ce système accélère encore sa réforme pour permettre à la Pologne de réagir efficacement aux pressions qui s’exercent sur elle sur le plan social et économique.

Telle est la principale conclusion d’un examen indépendant dont le système d’enseignement supérieur de la Pologne a fait l’objet sous la conduite de l’OCDE. La Pologne est l’un des 24 pays qui participent à une grande étude que l’OCDE a entreprise en vue de les aider à comprendre comment organiser, gérer et faire fonctionner leur système d’enseignement supérieur pour faciliter la réalisation de leurs objectifs économiques et sociaux.

Dans certains domaines, la Pologne a appliqué des politiques nouvelles avec confiance et efficacité. L’autonomie des établissements d’enseignement est maintenant solidement ancrée dans les faits, le principe du financement sélectif et – dans une certaine mesure – préalablement affecté est admis, des dispositifs d’assurance de la qualité ont été élaborés et mis en œuvre dans l’esprit des bonnes pratiques définies au niveau international, et la législation prévoit la participation de parties prenantes extérieures, ainsi que l’instauration d’un système licence-master conformément aux objectifs du processus de Bologne. Davantage de personnes ont désormais accès à l’enseignement supérieur dans un plus grand nombre de régions du pays.

Toutefois, l’enseignement dispensé par ce système garde dans une très large mesure une finalité théorique, ce qui ne lui permet pas de répondre de manière satisfaisante aux divers besoins de l’économie et de la société d’aujourd’hui. L’équipe d’examinateurs a principalement recensé les problèmes suivants :

  • l’administration centrale n’a pas suffisamment d’outils pour pouvoir guider le système et les établissements ;
  • les programmes d’études proposés et le contenu de l’enseignement sont essentiellement dictés par l’offre et ont peu de liens avec le marché du travail ;
  • les frais de scolarité et le dispositif de soutien des étudiants ne sont pas conformes aux exigences élémentaires en matière d’équité ;
  • il y a lieu de moderniser la profession d’enseignant, qui reste marquée par un déroulement de carrière et une structure des diplômes archaïques ;
  • la participation à la formation continue et aux activités relevant de la « troisième mission », comme le service extérieur, la formation et le conseil, est relativement faible.

Pour dégager leurs conclusions, les examinateurs se sont appuyés sur des documents d’information détaillés élaborés par les autorités polonaises, qu’ils ont complétés en effectuant une visite de dix jours en Pologne en mai 2006. A cette occasion, ils ont rencontré un large éventail de responsables de l’éducation et d’organismes jouant un rôle dans ce domaine, et se sont rendus dans plusieurs établissements d’enseignement supérieur. Ils ont ainsi pu recueillir auprès des principales parties prenantes un vaste échantillon représentatif de points de vue sur les atouts et les points faibles de l’enseignement supérieur dans la société polonaise d’aujourd’hui, ainsi que sur les priorités des pouvoirs publics le concernant.

L’équipe d’examinateurs comprenait Oliver Fulton (Emeritus Professor of Higher Education, Université de Lancaster, Royaume‑Uni), Paulo Santiago (Direction de l’éducation de l’OCDE), Charles Edquist (Professeur de gestion de l’innovation et Directeur du Centre pour l’innovation, la recherche et les compétences dans l’économie du savoir, Université de Lund, Suède), Elaine El-Khawas (Professor of Education Policy, Université George Washington, Etats-Unis) et Elsa Hackl (Professeur de sciences politiques, Université de Vienne, Autriche).

L’OCDE se servira de ce rapport sur la Pologne et des documents analogues sur les autres pays participants pour élaborer un rapport comparatif international sur l’enseignement supérieur, qui sera publié au début de 2008. Tous ces documents sont accessibles sur le site Internet de l’OCDE à l’adresse www.oecd.org/edu/tertiary/review.

Pour obtenir de plus amples informations, les journalistes sont invités à prendre contact avec Paulo Santiago (tél. 33 1 45 24 84 19) à la Direction de l’éducation de l’OCDE.

 

 

 

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