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Résumé

Le Chili continue d’enregistrer de bons résultats et l’économie s’est redressée vigoureusement depuis la fin du ralentissement de 1998-2003.

La gestion macroéconomique est exemplaire et l’action gouvernementale s’inscrit dans le cadre de dispositifs d’action crédibles, définis par des règles. Les finances publiques sont particulièrement saines, assurant la résistance de l’économie aux chocs. La réforme structurelle en cours ouvre des possibilités de croissance. Cependant, l’écart de revenu entre le Chili et les pays de l’OCDE demeure considérable. Les autorités chiliennes ont donc pour tâche essentielle d’accroître le potentiel de croissance de l’économie.

Le Chili offre des conditions générales propices à l’innovation,

notamment la stabilité macroéconomique et des régimes d’échanges et d’IDE favorables aux investisseurs. Cependant, la R-D est peu développée et financée principalement par l’État dans le cadre d’un Système d’innovation national cloisonné qui ne se prête pas à la planification à long terme. Renforcer encore le capital humain faciliterait le développement et la diffusion du savoir. La création d’un Conseil de l’innovation peut contribuer grandement à améliorer la coordination de l’action mais l’affectation des ressources publiques devra se faire de façon efficace, transparente et selon les lois de la concurrence en vue d’encourager l’innovation financée par les entreprises sur la base des avantages comparatifs du pays.

Lire également ECO Document de travail 454 : Encourager l’innovation au Chili

La réforme de la réglementation dans les industries de réseau est en cours.

Dans le secteur de l’électricité, les mesures de réforme récentes ont favorisé la concurrence et visé à assurer la sécurité de l’approvisionnement face à des interruptions répétées dans les livraisons de gaz en provenance d'Argentine. Il serait souhaitable de dégrouper la vente aux clients finals de la distribution. Dans le domaine des télécommunications, le problème central de réglementation consiste à trouver comment encourager la concurrence tout en garantissant l'efficience des prix pour les entreprises dominantes. Des partenariats public-privé ont contribué a réduire le "déficit d'infrastructure" du Chili au fil des années, mais à mesure que ce déficit se comble, il faudra renforcer la gouvernance afin de mettre en place des mécanismes régulateurs et d'éviter d'exposer excessivement le budget à d'éventuels passifs.

Lire également ECO Document de travail 455 : Renforcer la réglementation au Chili : le cas des industries de réseau 

L'accumulation de capital humain, dans l'entreprise ou à l'extérieur, est essentielle pour rehausser la productivité.

Il faudrait prendre des mesures pour aligner les niveaux d'instruction sur ceux des pays qui obtiennent les meilleurs résultats de facon à permettre au Chili de rattraper plus vite les pays les plus prospères de la zone OCDE. La qualité de la formation de la main-d'oeuvre peut être améliorée afin d'encourager le relèvement du niveau des compétences de ceux qui font déjà partie de la population active. Il est possible d'augmenter le taux d'activité en levant les restrictions au travail à temps complet et en réformant la législation relative au travail intérimaire et à la sous-traitance, ce qui encouragerait sans doute le recours à des contrats de travail plus flexibles, et en améliorant l'accès à prix abordables aux gardes d'énfant et à l'éducation prescolaire.

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Des informations complémentaires sur cette Etude peuvent être obtenues auprès du Bureau du Chili du Département des affaires économiques de l'OCDE à webmaster@oecd.org. Ce rapport du Secrétariat de l'OCDE a été préparé par Luiz de Mello et Nanno Mulder sous la direction de Silvana Malle.

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