La Slovaquie vient de lancer un ambitieux processus de réformes susceptible de stimuler la croissance de la productivité, d’améliorer le taux d’emploi et d’accélérer le rattrapage des niveaux de revenu par habitant des pays les plus avancés de l’OCDE. Les effets à court terme pourraient être socialement et politiquement contraignants, mais la stimulation de la croissance et de la création d’emplois devrait aider à passer ce cap difficile. Les décideurs publics devraient appliquer intégralement le nouveau cadre pour la création et l’activité des entreprises, en utilisant à cet effet tout l’arsenal juridique disponible. La valorisation du capital humain des nouveaux entrants grâce à la réforme de l’éducation revêt une importance cruciale, tandis qu’un recyclage intensifié des chômeurs de longue durée est également indispensable, notamment pour la population rom. La demande de main-d’œuvre sera stimulée par les réductions prévues des coûts d’emploi des travailleurs à bas salaires, ainsi que par les réformes fiscales fondamentales ayant pour effet rendre plus rentables la création et le développement des entreprises. Il faut s’attacher en priorité à réduire de nouveau les cotisations sociales, qui restent parmi les plus élevées de la zone de l’OCDE. La réforme du système de dépenses publiques, qui est déjà en bonne voie, devrait faciliter ces réductions supplémentaires et promouvoir l’instauration d’une administration plus légère et plus efficace. La poursuite des efforts d’assainissement des finances publiques améliorera le dosage des politiques macroéconomiques, aidera à maintenir des conditions monétaires stimulantes dans le contexte des pressions pour une appréciation de la monnaie induites par l’adhésion à l’UE, et contribuera à une mise en conformité durable avec les règles de convergence nominale de Maastricht avant d’entrér dans la zone euro. La flexibilité nominale des salaires et des prix devrait être conservée de manière à préserver la compétitivité de l’économie, et notamment des entreprises manufacturières et de services locaux. Si elle s’en tient à ce programme d’action sur plusieurs fronts, la Slovaquie rendra sa croissance plus équilibrée et plus riche en emplois et accélérera encore son processus de rattrapage déjà satisfaisant.
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