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Étude économique du Chili 2013

 

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OECD Economic Surveys: Chile 2013 | OECD Free preview | Powered by Keepeek Digital Asset Management

Grâce à des politiques macroéconomiques saines et à la forte hausse des prix des produits de base, le Chili a connu une longue phase de croissance économique et de création d’emplois que beaucoup pourraient envier. Le système bancaire est solide, tout comme la position financière des administrations publiques, ce dont témoignent les faibles écarts de rendement des obligations souveraines et les rehaussements de la cote de crédit. Selon les estimations, l’économie chilienne devrait continuer de croître à un rythme robuste. Le chômage à un bas niveau historique a conduit à un certain resserrement du marché du travail, mais l’inflation reste maîtrisée. Le dynamisme de la demande intérieure et l’affaiblissement des marchés étrangers ont fait basculer la balance des opérations courantes dans le déficit, qui a été financé essentiellement par l’investissement direct étranger (IDE), limitant ainsi le risque d’une inversion des flux de capitaux. Des risques de ralentissement de la croissance pourraient apparaître principalement si le prix du cuivre venait à baisser plus fortement. Les pressions inflationnistes pourraient aussi être ravivées par les tensions sur le marché du travail. Les politiques monétaires et budgétaires sont bien orientées pour faire face à ces risques à court terme, grâce notamment au taux de change flottant.

 

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La croissance économique et les réformes récentes ont accru l’emploi, réduit la pauvreté et diminué les inégalités de revenu, même si celles-ci restent marquées. Les femmes et les jeunes sont entrés en plus grand nombre sur le marché du travail, mais leur taux d’activité reste faible par rapport à ceux de la plupart des pays de l’OCDE et de l’Amérique latine. Les attitudes à l’égard du travail des femmes et des obligations familiales, ainsi que la réglementation relative à l’accueil des enfants, constituent un obstacle à l’emploi féminin, même si des progrès ont été accomplis. La qualité de l’éducation et l’accès à l’enseignement supérieur se sont améliorés, mais les premiers cycles de l’enseignement obligatoire doivent rester une priorité. S’agissant des travailleurs peu qualifiés, un salaire minimum élevé et une protection de l’emploi rigide freinent l’accès au marché du travail et les services publics de l’emploi comme les systèmes de formation sont sous-développés.

La croissance a été stimulée dans une large mesure par l’accumulation des facteurs intervenue au cours de la dernière décennie, encore que, d’après certains signes, la progression de la productivité se soit redressée récemment. L’intensité de la R‑D des entreprises est faible, les innovations sont limitées et les progrès technologiques ont souffert d’une pénurie de diplômés en science, technologie, ingénierie et mathématiques. Les paramètres de la politique économique sont récemment devenus plus favorables à l’innovation, les réformes ayant permis de créer une entreprise et d’obtenir des financements plus facilement et plus rapidement. Le programme Start-up Chile,notamment, a suscité l’intérêt au niveau international en tant qu’outil de promotion de l’entrepreneuriat. Les entreprises chiliennes sont devenues plus novatrices, y compris dans les secteurs traditionnels exploitant essentiellement leurs avantages comparatifs et les ressources naturelles. Le crédit d’impôt au titre de la R‑D, jusque-là sous-utilisé, est désormais plus facile d’accès et un plus grand nombre d’entreprises commencent à en bénéficier. Pourtant, des possibilités existent de développer encore le système d’innovation, d’améliorer les programmes existants et de renforcer la cohérence institutionnelle.

La forte croissance économique et sa large dépendance à l’égard des ressources naturelles n’ont pas été sans conséquences sur l’environnement, notamment sur la qualité de l’air et, dans certaines régions, sur la disponibilité de l’eau. L’utilisation des sources d’énergie renouvelables est importante, même si elle est limitée principalement à l’hydroélectricité, et les besoins énergétiques sont couverts par d’importantes importations de combustibles fossiles. Les mécanismes destinés à internaliser les externalités environnementales et à encourager les innovations écologiques et l’adoption de technologies vertes se sont améliorées, mais restent insuffisants. Les taxes énergétiques ne couvrent pas convenablement les externalités, surtout pour la consommation d’énergie en dehors du secteur du transport et du diesel. Dans le secteur minier, il existe une marge de poursuite de la réduction des volumes élevés d’émissions et de la contamination des sols.

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Informations complémentaires

Des informations complémentaires sur cette Étude peuvent être obtenues auprès du Bureau du Chili du Département des affaires économiques de l'OCDE à eco.survey@oecd.org.

Ce rapport du Secrétariat de l'OCDE a été préparé par Sean Dougherty, Aida Caldera Sanchez et Carla Valdivia sous la direction de Patrick Lenain. La recherche statistique a été effectuée par  Valery Dugain.

www.oecd.org/fr/eco/etudes/chili-2013.htm

 

* Ce document et toute carte qu'il peut comprendre ne préjugent en rien du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.

 

 

 

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