Département des Affaires économiques

Etude économique de l'Indonésie 2010

 

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L’économie indonésienne a très bien résisté à la crise mondiale récente. Des progrès sociaux et économiques majeurs ont été réalisés au cours de la décennie écoulée, conduisant à plusieurs révisions en hausse de la note souveraine du pays vers le niveau « investissement ». Néanmoins, un certain nombre de réformes institutionnelles et de changements de politiques seront nécessaires pour s’attaquer à plusieurs défis transversaux concernant la décentralisation, le renforcement des capacités à l’échelon local et l’amélioration de la gouvernance économique. C’est seulement par ces réformes que l’Indonésie peut espérer réaliser ses ambitieux objectifs à moyen terme en matière de croissance et de réduction de la pauvreté et s’engager sur une trajectoire de développement écologiquement viable.

 

Écart de revenu entre les pays de l’OCDE1 et les pays bénéficiant

de son engagement renforcé
PIB par habitant (milliers USD constants de 2005, à parité de pouvoir d’achat)

pour cent

1. Á l’exclusion du Chili, Israël, Mexique, Turquie, Pologne et Slovénie.
Source: Calcul de l’OCDE effectués à partir de données de la Banque mondiale (Indicateurs du développement dans le monde).

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Le cadre macroéconomique s’est amélioré

L’Indonésie s’est classée au troisième rang des pays du G20 pour la croissance du PIB réel en 2009. Celle ci devrait s’accélérer pour avoisiner 6 % cette année et l’an prochain. Cependant, des pressions inflationnistes pourraient réapparaître et les autorités monétaires devraient donc commencer de relever le taux directeur avant la fin de 2010. Trouver la marge de manœuvre budgétaire pour financer l’expansion des programmes de soutien de la croissance, notamment les investissements en infrastructures et dans l’enseignement secondaire, ainsi que l’élargissement de la couverture de la protection sociale formelle et de l’assurance maladie, exigera un meilleur recouvrement de l’impôt et l’élimination des subventions à l’énergie.

L’élimination progressive des subventions à l’énergie libérerait des ressources budgétaires

Le gouvernement devrait tenir l’engagement qu’il a pris d’éliminer les aides aux combustibles fossiles d’ici à 2014, mais il doit aussi aller plus loin et réduire aussi les subventions à l’électricité. Une large campagne de communication sur les avantages de l’élimination des subventions et du recours aux systèmes existants de transferts en espèces bien ciblés contribuera à surmonter la résistance à la réforme.

Document de Travail de l'OCDE No 808: Eliminer progressivement les subventions à l’énergie en l’Indonésie

Doper l’investissement en infrastructures permettrait de surmonter les obstacles à une croissance potentielle plus rapide

Les dépenses publiques en infrastructures pourraient être légèrement accrues sans mettre en péril la viabilité budgétaire. Il sera difficile d’attirer suffisamment d’investissements privés et il faudra pour cela mettre en place des régulateurs sectoriels indépendants, renforcer les pouvoirs des régulateurs existants, améliorer la coordination entre les autorités nationales et locales et supprimer les obstacles juridiques à l’acquisition de terres. Les autorités devraient aussi envisager d’assouplir encore les obstacles à l’investissement direct étranger.

Document de Travail de l'OCDE No 809: Relever le défi de l’infrastructure en Indonésie 

De larges filets de sécurité et des services d’enseignement et de santé de grande qualité favorisent une croissance solidaire

L’Indonésie s’emploie à élargir la couverture de son filet de sécurité dans le secteur formel, car c’est l’un des moyens de s’attaquer à la pauvreté. Les travailleurs seraient mieux protégés contre les risques de perte d’emploi si une forme d’assurance chômage était introduite. Par ailleurs, il conviendrait de réduire les généreuses indemnités de licenciement et de lier les hausses du salaire minimum aux gains tendanciels de productivité. Une évaluation complète des coûts de tous les programmes de protection sociale existants et nouveaux, y compris l’assurance maladie publique, est impérative pour assurer leur viabilité budgétaire à long terme. On pourrait encourager l’affiliation aux programmes d’assurance maladie des salariés du secteur privé. Si les conditions budgétaires le permettent, des dépenses publiques supplémentaires pourraient être utiles pour faciliter la transition de l’éducation primaire à l’enseignement secondaire et améliorer de la qualité de l’enseignement.

Document de Travail de l'OCDE No 810: Renforcer l’efficacité des politiques sociales en Indonésie 

 

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Pour consulter l'édition complète de l'Etude économique de l'OCDE de l'Indonésie :

 

Informations complémentaires

Des informations complémentaires sur cette Etude peuvent être obtenues auprès du Bureau de l'Indonésie du Département des affaires économiques de l'OCDE à eco.survey@oecd.org.

Ce rapport du Secrétariat de l'OCDE a été préparé par Annabelle Mourougane, Mauro Pisu et Luiz de Mello, sous la supervision de Peter Jarrett. La recherche statistique a été assurée par Anne Legendre.

www.oecd.org/eco/etudes/indonesie

 

 

 

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