Perspectives ouest-africaines 2013-14 : les espaces saharo-sahéliens

 

 

Le programme « Perspectives ouest-africaines (POA) » 2013-14 est consacrée aux espaces saharo-sahéliens. L’analyse du Club souligne l’importance de la mobilité et de la fluidité qui ont marqué l’environnement socio-économique des espaces saharo-sahéliens au cours des siècles. Elle montre également que les acteurs, les réseaux et les enjeux doivent être considérés à partir de différentes échelles géographiques : locales, transfrontalières et régionales. Elle souligne enfin que les caractéristiques de mobilité et d’échelles d’espaces doivent être davantage prises en compte dans les stratégies de sécurité et de développement, à court et long terme. Les premiers résultats de ce travail ont nourri le Forum 2013 du Club consacré à l’avenir des espaces saharo-sahéliens vu d’une perspective transrégionale. À partir des analyses d’une équipe multidisciplinaire de chercheurs, le Secrétariat du Club réalise actuellement un Atlas qui décrit et analyse les caractéristiques clés des espaces saharo-sahéliens. En partenariat avec plusieurs parties prenantes, le Secrétariat a également contribué à positionner l’élevage transhumant comme outil de stabilisation et de développement et à nourrir une réflexion opérationnelle sur l’efficacité de l’aide

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Couverture géographique

Les espaces concernés par l’analyse du CSAO sont partagés par l’Algérie, la Libye, le Mali, le Maroc, la Mauritanie, le Niger, le Tchad et la Tunisie. Ils couvrent près de la moitié du territoire de l’Afrique de l’Ouest, 80 % du Maghreb et la quasi-totalité de la Mauritanie. Ils disposent de potentiels économiques réels insuffisamment développés qui s’appuient notamment sur une tradition ancienne de commerce et d’échanges culturels et humains. Les débats du Forum ont souligné que ces zones sont connectées à des réseaux d’instabilités plus vastes, nécessitant une réflexion élargie à d’autres pays d’Afrique de l’Ouest, du Nord et du Centre.

 

 

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Questions clés

Il y a quarante ans, la sécheresse a placé le Sahel sous les projecteurs de l’opinion internationale. L’aide internationale a afflué et fait émerger le besoin de mieux comprendre la région pour éviter de telles crises à l’avenir. Aujourd’hui, la zone saharo-sahélienne retient de nouveau l’attention internationale en raison de l’insécurité qui la gangrène. Le Sahel est perçu comme une menace pour les États de la région et la stabilité internationale. La crise malienne de 2012-13 et les signes récurrents d’activités terroristes illustrent parfaitement ces risques et ces défis. Des solutions de développement pluridimensionnelles sur le long terme doivent être recherchées en s’appuyant sur la collaboration et le dialogue entre l’Afrique du Nord, de l’Ouest et du Centre. 

Les questions suivantes sont au cœur de la réflexion :

  • Quels territoires pour quelles réponses en termes de stabilité des zones saharo-sahéliennes ? Quel rôle pour les frontières ?
  • Quel est le rôle des réseaux dans le développement des circulations et comment ces dernières influent-elle sur la structuration des territoires ? 
  • Les mécanismes de dialogue politique et d’action des stratégies Sahel ou des initiatives « Sécurité et développement » sont-ils adaptés – temporellement, spatialement, opérationnellement – aux défis actuels ?
  • Quelles perspectives politiques pour la coopération transsaharienne ? Comment construire la cohérence des politiques pour une stabilité durable ?
  • Quelles mesures pour renforcer la coopération économique entre les pays du Sahara-Sahel ?
  • Comment rendre la coopération au développement dans le Sahara-Sahel plus efficace ?

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Atlas du Sahara-Sahel : géographie, économie et insécurité

Le Secrétariat du Club s'apprête à publier un nouvel ouvrage dans la série des Cahiers de l'Afrique de l'Ouest de l'OCDE : « Un Atlas du Sahara-Sahel : géographie, économie et insécurité ».

Le lancement officiel de cet ouvrage est prévu le 19 décembre au matin à Bruxelles, au siège de la Commission européenne. Une série de présentations de l'Atlas sera organisée par la suite, en collaboration avec les Membres du Club.

L'Atlas s’appuie sur une analyse cartographiée et régionale des enjeux de sécurité et de développement pour ouvrir des pistes objectives au nécessaire dialogue entre organisations régionales et internationales, États, chercheurs et acteurs locaux.

 

Résumé

Le Sahara-Sahel traverse des épisodes récurrents d’instabilité, cependant les crises libyenne et malienne récentes intensifient le degré de violence. Elles restructurent les dynamiques géopolitiques et géographiques. Transfrontalières voire régionales, ces crises contemporaines nécessitent de nouvelles réponses institutionnelles. Comment les pays partageant cet espace – Algérie, Libye, Mali, Maroc, Mauritanie, Niger, Tchad et Tunisie - peuvent-ils, ensemble et en relation avec des États tels que le Nigéria, le stabiliser et le développer ? Depuis toujours, le Sahara joue un rôle d’intermédiaire entre l’Afrique du Nord et l’Afrique subsaharienne. Avant l’époque romaine, des routes le traversaient déjà, à l’origine militaires. Les échanges commerciaux et humains sont intenses et fondés sur des réseaux sociaux auxquels se greffent désormais les trafics. La compréhension de leur structuration, de la mobilité géographique et organisationnelle des groupes criminels et des circulations migratoires représente un défi stratégique. Cet ouvrage espère relever ce défi et nourrir les stratégies pour le Sahel de l’Union européenne, des Nations Unies, de l’Union africaine ou encore de la CEDEAO en vue d’une paix durable. 


Sommaire

Partie I. Réactiver un espace de circulation fragmenté

  • Chapitre 1. Espaces et géographie saharo-sahéliens
  • Chapitre 2. Indicateurs socio-économiques des pays du Sahara-Sahel
  • Chapitre 3. Pétrole et réseaux d’influence au Sahara-Sahel

Partie II. Sécuriser le Sahara-Sahel en intégrant ses mobilités sociales et spatiales

  • Chapitre 4. Circulations anciennes et nouvelles au Sahara-Sahel
  • Chapitre 5. Migrations et Sahara
  • Chapitre 6. Nomadismes et mobilités au Sahara-Sahel
  • Chapitre 7. Frontières, coopération transfrontalière et libre-circulation au Sahara-Sahel
  • Chapitre 8. Enjeux sécuritaires, circulations et réseaux au Sahara-Sahel
  • Chapitre 9. Économie des trafics au Sahara-Sahel
  • Chapitre 10. Point de vue des institutionnels sur les enjeux saharo-sahéliens

 

 « Longtemps, le Sahara est resté comme une tache blanche sur les cartes. Lorsque cette tache blanche a été remplie d’information, le Sahara est apparu comme un vide. Or, le Sahara n’est pas vide, il est traversé et plutôt que d’insister sur la faiblesse de son peuplement, nous devons prendre en compte la vigueur de l’animation qui y règne par d’incessants passages. L’espace saharo-sahélien est ouvert et animé. La sécurité et le développement trouvent dans cette animation par les circulations, le meilleur de leur fondement, plutôt que dans le cloisonnement et la concentration autour de quelques sites d’exploitation directement branchés sur le monde extérieur. La circulation est un gage d’intégration. »

Denis Retaillé, Professeur en géographie, Université de Bordeaux/CNRS 

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