Perspectives ouest-africaines 2013-14 : les espaces saharo-sahéliens

 

 

Le programme « Perspectives ouest-africaines (POA) » 2013-14 est consacrée aux espaces saharo-sahéliens. L’analyse du Club souligne l’importance de la mobilité et de la fluidité qui ont marqué l’environnement socio-économique des espaces saharo-sahéliens au cours des siècles. Elle montre également que les acteurs, les réseaux et les enjeux doivent être considérés à partir de différentes échelles géographiques : locales, transfrontalières et régionales. Elle souligne enfin que les caractéristiques de mobilité et d’échelles d’espaces doivent être davantage prises en compte dans les stratégies de sécurité et de développement, à court et long terme. Les premiers résultats de ce travail ont nourri le Forum 2013 du Club consacré à l’avenir des espaces saharo-sahéliens vu d’une perspective transrégionale. À partir des analyses d’une équipe multidisciplinaire de chercheurs, le Secrétariat du Club réalise actuellement un Atlas qui décrit et analyse les caractéristiques clés des espaces saharo-sahéliens. En partenariat avec plusieurs parties prenantes, le Secrétariat a également contribué à positionner l’élevage transhumant comme outil de stabilisation et de développement et à nourrir une réflexion opérationnelle sur l’efficacité de l’aide qui fera l’objet du Forum du Club en décembre 2014. 

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Couverture géographique

Les espaces concernés par l’analyse du CSAO sont partagés par l’Algérie, la Libye, le Mali, le Maroc, la Mauritanie, le Niger, le Tchad et la Tunisie. Ils couvrent près de la moitié du territoire de l’Afrique de l’Ouest, 80 % du Maghreb et la quasi-totalité de la Mauritanie. Ils disposent de potentiels économiques réels insuffisamment développés qui s’appuient notamment sur une tradition ancienne de commerce et d’échanges culturels et humains. Les débats du Forum ont souligné que ces zones sont connectées à des réseaux d’instabilités plus vastes, nécessitant une réflexion élargie à d’autres pays d’Afrique de l’Ouest, du Nord et du Centre.

 

 

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Questions clés

Il y a quarante ans, la sécheresse a placé le Sahel sous les projecteurs de l’opinion internationale. L’aide internationale a afflué et fait émerger le besoin de mieux comprendre la région pour éviter de telles crises à l’avenir. Aujourd’hui, la zone saharo-sahélienne retient de nouveau l’attention internationale en raison de l’insécurité qui la gangrène. Le Sahel est perçu comme une menace pour les États de la région et la stabilité internationale. La crise malienne de 2012-13 et les signes récurrents d’activités terroristes illustrent parfaitement ces risques et ces défis. Des solutions de développement pluridimensionnelles sur le long terme doivent être recherchées en s’appuyant sur la collaboration et le dialogue entre l’Afrique du Nord, de l’Ouest et du Centre. 

Les questions suivantes sont au cœur de la réflexion :

  • Quels territoires pour quelles réponses en termes de stabilité des zones saharo-sahéliennes ? Quel rôle pour les frontières ?
  • Quel est le rôle des réseaux dans le développement des circulations et comment ces dernières influent-elle sur la structuration des territoires ? 
  • Les mécanismes de dialogue politique et d’action des stratégies Sahel ou des initiatives « Sécurité et développement » sont-ils adaptés – temporellement, spatialement, opérationnellement – aux défis actuels ?
  • Quelles perspectives politiques pour la coopération transsaharienne ? Comment construire la cohérence des politiques pour une stabilité durable ?
  • Quelles mesures pour renforcer la coopération économique entre les pays du Sahara-Sahel ?

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Atlas

À partir des analyses d’une équipe multidisciplinaire de chercheurs africains, européens et nord-américains, le Secrétariat du CSAO réalise actuellement un Atlas qui décrit et analyse les caractéristiques clés des espaces saharo-sahéliens. L’Atlas est structuré autour d’une série de cartes annotées et de tableaux, ainsi que d’analyses des divers aspects de la mobilité (migration, nomadisme, frontières) et de la sécurité (trafics, réseaux) que partagent l’Afrique du Nord et de l’Ouest. Cet Atlas, publié dans la série des Cahiers de l’Afrique de l’Ouest de l’OCDE, sera officiellement présenté lors de la Semaine du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest en décembre 2014 et à Paris en janvier 2015. 

 

Thèmes

Espaces saharo-sahéliens

  • Géographie, histoire, populations et mobilité ; évolutions de l’insécurité et conflits des deux dernières dizaines d’années.
  • Faits et chiffres, y compris une étude de cas sur le pétrole et le gaz.

Mobilité, réseaux et sécurité

  • Commerce transsaharien et nomadisme : évolutions des relations économiques et des réseaux sociaux entre l’Afrique du Nord et les pays sahéliens ; analyse historique du nomadisme et de sa capacité à s’adapter aux transformations économiques. 
  • Frontières et libre circulation : analyses sociologiques et historiques des relations que les États et les peuples entretiennent avec les frontières ; mobilité comme fondement de la coopération dans l’espace saharo-sahélien ; évolution et rôle des accords bilatéraux et des commissions mixtes.
  • Migrations : analyse des spécificités des migrations ouest-africaines et nord-africaines et de leur rôle dans le développement de liens socio-économiques entre les deux rives du Sahara.
  • Crises, insécurité et trafics : aperçu analytique des crises passées et de leurs dimensions régionales ; focus sur l’impact du Printemps arabe et de la Guerre civile libyenne sur la stabilité régionale et les dynamiques politiques ; description et analyse spatiale des trafics illustrant le fonctionnement des réseaux et les échelles mouvantes des questions de sécurité.

 

 « Longtemps, le Sahara est resté comme une tache blanche sur les cartes. Lorsque cette tache blanche a été remplie d’information, le Sahara est apparu comme un vide. Or, le Sahara n’est pas vide, il est traversé et plutôt que d’insister sur la faiblesse de son peuplement, nous devons prendre en compte la vigueur de l’animation qui y règne par d’incessants passages. L’espace saharo-sahélien est ouvert et animé. La sécurité et le développement trouvent dans cette animation par les circulations, le meilleur de leur fondement, plutôt que dans le cloisonnement et la concentration autour de quelques sites d’exploitation directement branchés sur le monde extérieur. La circulation est un gage d’intégration. »

Denis Retaillé, Professeur en géographie, Université de Bordeaux/CNRS 

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