Direction de la coopération pour le développement (DCD-CAD)

Réaction du Comité d’aide au développement au lendemain de la catastrophe provoquée par le tsunami dans l’Océan indien

 

Le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, qui réunit les principaux pays donneurs du monde, s’est réuni le 12 janvier pour étudier comment ses membres devaient réagir, tant à titre individuel que collectif, face à la catastrophe provoquée par le tsunami dans l’Océan indien. Les donneurs ont souligné à quel point il importe que la transition de l’aide humanitaire vers le soutien à la réhabilitation et à la reconstruction s’effectue rapidement et sans heurts sous la conduite des pouvoirs publics et des habitants des pays touchés.

Les pays membres ont le plus grand souci de la transparence sur l’utilisation qui sera faite des sommes considérables promises, mobilisées et versées, que ce soit par le secteur public, par les particuliers ou par le secteur privé, pour financer l’aide humanitaire et les travaux de reconstruction dans les pays victimes du tsunami. Le CAD assurera, en collaboration avec le Bureau des la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies, le suivi des dépenses affectées à l’aide d’urgence et au soutien à la reconstruction en consolidant les systèmes d’information en place (voir www.reliefweb.int et www.oecd.org/dac/stats).

Les donneurs ont insisté sur le fait qu’au lendemain d’une catastrophe, en particulier lorsque celle-ci touche un aussi grand nombre de pays, il est absolument capital de coordonner et d’harmoniser l’aide pour pouvoir aider efficacement les millions de personnes qui en sont victimes. Ils se sont accordés sur le fait qu’il convient de veiller avec une attention particulière à réduire la vulnérabilité des plus pauvres, et singulièrement des femmes et des enfants, aux catastrophes naturelles. Les membres du CAD s’engagent à maintenir le niveau de l’aide accordée à d’autres régions du monde en proie à des crises humanitaires et à poursuivre leurs efforts de coopération pour le développement à long terme visant à faire reculer la pauvreté et améliorer les conditions de vie des populations à l’échelle de la planète.

Les membres du CAD ont en outre abordé l’importante question de l’évaluation des actions humanitaires en cours dans les zones dévastées par le tsunami, leur souci étant de tirer les enseignements de l’expérience pour pouvoir mieux réagir à l’avenir face à des catastrophes naturelles. Des contacts ont déjà été établis entre le Réseau du CAD sur l’évaluation en matière de développement et le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies pour faciliter l’évaluation, à l’échelle du système tout entier, des mesures prises pour faire face à l’urgence et effectuer la transition vers la phase de reconstruction.

Le CAD s’attachera, dans le cadre des travaux qu’il mènera en collaboration avec les Nations Unies et les institutions financières internationales, à mettre l’accent sur la nécessité pour les donneurs d’appuyer les efforts de redressement engagés par les pays touchés eux-mêmes en veillant tout particulièrement à faire appel aux systèmes locaux et à harmoniser leurs propres pratiques. La question de l’intégration des principes d’efficacité de l’aide dans toutes les initiatives de reconstruction sera étudiée à l’occasion du Forum à haut niveau sur l’efficacité de l’aide, l’harmonisation, l’alignement et les résultats qui aura lieu à Paris du 28 février au 2 mars 2005. Elle sera également traitée avec les nouveaux donneurs lors du Forum sur le partenariat en vue d’une coopération plus efficace qui se tiendra les 1er et 2 février 2005.

La réflexion du CAD sur les principaux aspects qui viennent d’être évoqués s’appuie sur les travaux qu’il a déjà consacrés dans le passé à la gestion de crises et à l’évaluation de l’aide humanitaire (voir liens divers et documents connexes dans la version anglaise de ce document).

 

 

 

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