Secrétaire général

Foro Internacional: Políticas Públicas de Empleo y Protección Social, noviembre 2013

 

Palabras de Clausura de Angel Gurría, Secretario General, OCDE, 15 de noviembre de 2013, Ciudad de México, México

 

Señor Presidente Peña Nieto, Señor Secretario, Señoras y Señores:

Es un honor participar en la ceremonia de clausura de este Foro Internacional sobre Políticas Públicas de Empleo y Protección Social. Quiero felicitar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social por haber organizado este evento en un momento muy oportuno, tanto para México como para la comunidad internacional.

Cinco años después de su inicio, nuestros países siguen padeciendo las consecuencias de la crisis económica más grave de nuestras vidas. Una crisis que ha tenido un impacto muy fuerte y muy prolongado sobre el empleo y la seguridad social. En 2013, el número de desempleados en el mundo rebasará los 200 millones de personas. Tan sólo en los países de la OCDE, hoy tenemos 48 millones de trabajadores sin empleo, casi 16 millones más que en 2007. Desafortunadamente, el desempleo seguirá creciendo bien entrado el 2014.

Las repercusiones han sido particularmente graves para la juventud. Cerca de 74 millones de jóvenes se encuentran desempleados globalmente y cerca del 35% de estos jóvenes ya han pasado más de seis meses desempleados. Esto tiene muy serias consecuencias sobre la moral y el entusiasmo de la generación mejor preparada de nuestra historia. Y los efectos van a tener una larga duración y por lo tanto un peso significativo en nuestros sistemas de protección social.

La economía mundial ha comenzado a recuperarse, pero desafortunadamente, esta recuperación es débil y desigual. En los países de la OCDE el crecimiento promedio alcanzará tan solo un 1.2% en 2013 y 2.3% en 2014. El impacto en el mercado laboral nos coloca en un círculo vicioso. Los altos niveles de desempleo añaden a la débil recuperación, y la débil recuperación no permite la creación de más y mejores empleos.

De allí que este sea el tema central de las preocupaciones económicas internacionales. Los países requieren de una estrategia integral para potenciar el empleo a través de la formación permanente. Una estrategia que ponga al ser humano y su desarrollo personal en el centro de las políticas públicas. Para ello resulta fundamental que nuestros países pongan en práctica estrategias para desarrollar habilidades, competencias y destrezas que permitan sintonizar su oferta educativa con las necesidades de sus mercados de trabajo. La mejor protección social que le podemos dar a nuestra gente es una educación de calidad que tenga una fuerte demanda en el mercado laboral.

Como lo demuestra el estudio reciente de la OCDE sobre las Competencias de los Adultos, los conocimientos que la gente adquiere en su proceso educativo tienen un impacto determinante en su vida. La media del salario por hora de los trabajadores que son capaces de hacer deducciones complejas y evaluar argumentos sutiles en exámenes escritos supera en más de un 60% la de aquellos trabajadores que sólo pueden leer textos de baja dificultad. Pero al mismo tiempo, de poco sirve una alta preparación si el mercado de trabajo no requiere de esas habilidades. Se requiere de una visión integral sobre la relación entre la educación y el mercado laboral. Necesitamos una política de estado en la materia.

Por eso es muy importante que México haya convocado a este Foro Internacional con un enfoque tan amplio. La agenda laboral, y las reflexiones para mejorar sus resultados, complementan la importante agenda de reformas que ha emprendido con éxito el gobierno del Presidente Peña Nieto. Estas reformas, en el ámbito laboral, educativo, de telecomunicaciones, financiero, fiscal y energético, constituyen un esfuerzo de transformación nacional que habíamos venido posponiendo desde hace décadas; una transformación absolutamente necesaria para que México tenga los niveles de crecimiento que puede y debe tener.

Los retos que México enfrenta en materia de empleo y protección social son conocidos. Muchos de ellos fueron abordados en la reforma laboral. Pero ahora hay que implementar, y esta etapa va a requerir de otro gran esfuerzo conjunto.

Ahora tenemos que unir fuerzas para crear la nueva espina dorsal de la protección social mexicana, el seguro de desempleo. Tenemos que unir fuerzas para construir los nuevos puentes entre educación y trabajo, diseñando con las empresas los programas de formación continua de habilidades y competencias. Tenemos que unir fuerzas para incrementar el empleo formal y mejorar las oportunidades laborales de las mujeres mexicanas, quienes en muchas áreas están mejor preparadas que los hombres.

Señor Presidente, Señor Secretario, Señoras y Señores:

El estudio ¿Cómo va la Vida en 2013? que acabamos de presentar, reporta que México es el segundo país de la OCDE con las jornadas más largas de trabajo, y sin embargo,  es el país con el nivel más bajo de ingresos anuales promedio de sus trabajadores. Qué paradoja: México es el país que más trabaja, pero tiene el nivel más bajo de productividad de la OCDE. Estas son contradicciones sistémicas que tenemos que resolver.

El mejoramiento del mercado de trabajo y de las condiciones laborales de los mexicanos, junto con el fortalecimiento de la protección social y de desarrollo de habilidades y competencias, son pasos estratégicos en la promoción de un crecimiento más fuerte y más incluyente. Espero que lo aprendido en este Foro sea un catalizador para avanzar más rápido en este sentido.

Muchas gracias.

 

 

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