Secrétaire général

Chile acepta la invitación de adhesión a la OCDE

 

Artículo de opinión del Secretario General a propósito de la adhesión de Chile a la OCDE

11 de enero del 2010

Mañana tendré el honor de firmar,  con el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, el acuerdo oficial para el ingreso de Chile a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE. Este es un momento trascendental para Chile y para la OECD. Para Chile marca el reconocimiento de casi dos décadas de reforma democrática y políticas económicas sólidas. Para la OCDE, es un hito en su misión de construir una economía global más fuerte, más sana y más justa.

Chile ha realizado un arduo trabajo durante los últimos dos años para ingresar a la OECD. Al convertirse en el miembro número 31 y el primero de América del Sur, Chile se une a una organización cuyos miembros trabajan en conjunto para encontrar soluciones a los problemas globales, desde las políticas económicas hasta el cambio climático. Como un organismo que reúne a los países comprometidos con defender los más altos estándares en todas las áreas de las políticas públicas, nuestro objetivo es entregar los mejores niveles de educación, salud y empleo para todos nuestros ciudadanos y ayudar a otros países a lograr lo mismo.

Ser miembro de la OCDE significa estar en el centro del diseño y la implementación de las reglas que definirán la sociedad y la economía global de mañana. La OCDE establece estándares globales y políticas comunes en áreas críticas como los Principios del Gobierno Corporativo de la OCDE, y sus Directrices para Empresas Multinacionales. Nuestro trabajo en educación, incluyendo PISA que analiza la capacidad de los estudiantes de enseñanza media, es una guía para los gobiernos en su búsqueda de la excelencia educacional. 

 
From left to right, Secretary-General Angel Gurría and Andrés Velasco, Chilean Finance Minister at the OECD on 15 December 2009

 

Asimismo, nuestra Estrategia Laboral entrega fundamentos sólidos para alcanzar políticas de empleo efectivas. Nuestra institución encabeza la lucha global contra la corrupción, a través de la Convención Anticorrupción de la OCDE, que proscribe el soborno de funcionarios públicos en transacciones de comercio internacionales. Así, estamos creando los cimientos para una economía global más equitativa y abierta.

Mientras luchamos por salir de la peor crisis económica en décadas, todas las economías, ya sean emergentes, en desarrollo o avanzadas, necesitan trabajar unidas para enfrentar los desafíos de nuestro tiempo. A medida que surgen nuevos países y regiones como actores globales, se hacen evidentes nuevos desafíos. Desde enfrentar el cambio climático, forjar un sistema de comercio justo y abierto, lograr que mercados financieros funcionen bien, y manejar los flujos migratorios hasta combatir la corrupción, la evasión de impuestos y el lavado de dinero. Ninguno de estos desafíos se puede manejar por los países en forma unilateral. Divididos somos débiles.Unidos, podemos lograrlo.

Con Chile y México como miembros plenos y con una estrecha relación con Brasil, la OECD está más conectada con América Latina. Desde que México, mi país, ingresó a la OECD en 1994 se ha beneficiado inmensamente de las recomendaciones en políticas públicas. Simultáneamente, México ha contribuido a llevar a la mesa  de discusión nuestras propias experiencias y conocimientos, en áreas como biodiversidad y migración, por ejemplo. A medida que la OECD ha aumentado su número de miembros, se ha hecho más incluyente y más sensible a los problemas de los países desarrollados y en desarrollo, como también a las políticas sociales y económicas.

Con este cambio también ha aumentado la  urgente necesidad de reforzar los lazos con otros países del mundo. Dentro de algunos meses esperamos que a Chile se sumen otros tres nuevos miembros: Estonia, Israel y Eslovenia. Más adelante, la OECD espera dar la bienvenida a Rusia. En forma paralela estamos estrechando nuestros lazos con otras potencias globales, incluyendo no sólo Brasil, sino también China, India, Indonesia y Sudáfrica. En conjunto, ello representa más del 80 por ciento de la economía mundial.

Con una economía que ha crecido a tasas superiores al 5 por ciento en los últimos 20 años, Chile ha sido un faro para América Latina. Ha hecho notables progresos en reducir la pobreza, si bien necesita avanzar aún más. Su innovadora reforma de pensiones a principios de los años 80, ha servido como modelo para muchos otros países del mundo. Cuando lo golpeó la crisis, sus políticas tributarias prudentes, entre ellas ahorrar los ingresos de la bonanza del cobre para la época de “vacas flacas” le dió la holgura financiera para adoptar medidas de estímulo en apoyo de la demanda y el empleo.

 

Desde que se iniciaron las conversaciones con la OECD en mayo de 2007, Chile ha dado pasos significativos, entre ellos la introducción de una nueva ley para terminar con el secreto bancario que abre una puerta para  posibles evasiones tributarias y permitir a los fiscales perseguir a las empresas que se piensa que son culpables de soborno y corrupción. Otra reforma capital ha sido la extensión de la cobertura de las pensiones públicas.
 
Por otra parte, se reforzaron las leyes que regulan la libre competencia y los acuerdos para la protección del consumidor. Siguiendo las mejores prácticas para gobiernos corporativos de la OECD, Chile promulgó una ley que establece una clara separación entre el Estado y el directorio de Codelco, la mayor empresa pública del país, aumentando el número de directores independientes. En el sector privado, una nueva legislación aumenta la transparencia al requerir mayor información a los mercados financieros, a la vez que combate el mal uso de información privilegiada y refuerza los requerimientos para los auditores externos. Una nueva política nacional sobre seguridad química, establecida hace dos años, y la reciente creación del Ministerio del Medio Ambiente son parte del impulso para alcanzar los estándares OCDE sobre protección ambiental.

 

Estas acciones requieren dedicación y un fuerte compromiso político y Chile ha demostrado ambos. Pero el camino recién comienza, tanto para Chile como para la OCDE. El ingreso de Chile a la OCDE es sólo el primero de una serie de pasos que llevan a la OCDE  a extender su alcance global para aumentar su relevancia y efectividad en el concierto internacional

 

 

 

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