Share

Environment

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУХА В КАЗАХСТАНЕ

Руководящие принципы реформирования политики в области экологических платежей

Published on August 21, 2019

Also available in: English

book
В Казахстане, с тех пор, как он стал независимым, зафиксированы впечатляющие темпы экономического роста, в основном в результате экспорта биржевых товаров и высокого уровня использования энергии. Эти темпы неустойчивы и создают значительное загрязнение воздуха, особенно из стационарных промышленных источников. Это ставит под угрозу устремления страны в области развития к 2050 году стать одной из ведущих экономик мира и приблизиться по уровню жизни к государствам — членам ОЭСР. В данной публикации, которая опирается на более ранние исследования ОЭСР, показано, что в Казахстане экологические платежи (экологические налоги, взыскания за несоблюдение требований и компенсация экологического ущерба) за промышленные загрязнители воздуха, применяемые в настоящее время, препятствуют энергоэффективности и борьбе с загрязнением жесткими мерами реагирования на несоблюдение требований и сосредоточенностью на привлечении доходов. Кроме того, они увеличивают издержки, связанные с ведением бизнеса в стране, и приносят мало пользы окружающей среде. Необходимо провести дальнейшие серьезные реформы регулирования экологических платежей в духе принципа «загрязнитель платит». В данном отчете представлены руководящие принципы реформ, основанные на положениях о загрязнении воздуха государств — членов ОЭСР и результатах анализа системы Казахстана, который ОЭСР проводила в тесном сотрудничестве с Правительством Казахстана.

TABLE OF CONTENTS

Предисловие
Перечень аббревиатур
Резюме отчета
В чем состоят проблемы?
Как взимать налоги на вещества, загрязняющие воздух, из стационарных источников?
Переход к более широкому и более результативному кругу мер реагирования на несоблюдение требований
Действия для обеспечения денежного возмещения ущерба промышленными загрязнителями воздуха
Выводы и дальнейшие действия
Annexes6 chapters available
Общие сведения об изменении платежей за выбросы в прошлом
Агентство по охране окружающей среды (Англия): интервенции, доступные для правоприменения
Пример расчета взыскания с составляющей тяжести
Оценка ущерба, причиненного природным ресурсам (ОУПР), с использованием анализа эквивалентности
Способы подтверждения финансовых резервов
Терминология
Powered by OECD iLibrary