К экологическому правоприменению относятся все меры, предпринимаемые компетентными государственными органами самостоятельно или в сотрудничестве с другими ведомствами для исправления или пресечения деятельности, не соответствующей нормативным экологическим требованиям. Ответные меры в связи с несоблюдением требований, как правило, образуют так называемую пирамиду правоприменения, которой предусматриваются административные и уголовные санкции, которые дополняются гражданско-правовыми инструментами.
Секретариатом разработан методический документ об определении и применении административных штрафов за экологические правонарушения, в котором
- кратко излагаются основные принципы действенной системы экологических штрафов;
- описывается методология оценки экономической выгоды от несоблюдения природоохранных требований;
- объясняется, как учитывать серьезность природоохранного нарушения и прочих факторов, касающихся деятельности оператора, при определении размера штрафа;
- рассматриваются вопросы внедрения системы штрафов, в частности последовательность, прозрачность и контролируемость решений об их наложении и
- даются конкретные рекомендации странам ВЕКЦА, относящиеся к краткосрочной и среднесрочной перспективе, вытекающие из образцов лучшей международной практики.
Рекомендации этого методического документа иллюстрируются ситуационным исследованием Азербайджана, в котором рассматривается, в частности, порядок расчета экономической выгоды от несоблюдения требований и ее изъятия посредством соответствующей денежной санкции.
Более общее исследование инструментов правоприменения проведено в Казахстане, где по итогам анализа системы природоохранного контроля этой страны в сравнении с лучшей международной практикой дан ряд конкретных рекомендаций ответственным руководителям органов природоохранного регулирования и контроля.
Related Documents
Обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
Also Available
Follow us
E-mail Alerts Blogs