A propos de l'initiative de la Table ronde

Organisée à Paris en janvier 2003, la première réunion de la Table ronde a marqué le lancement de l’Initiative. Elle a été suivie d’une deuxième réunion à Kampala en Ouganda en février 2004, et d’une troisième à Johannesburg en Afrique du Sud fin novembre et début décembre 2004. Ces trois réunions ont été l’occasion d’échanges de vues et de débats animés; ceux des deux premières sont exposés en détail dans des rapports de synthèse et des annexes qui peuvent être consultés sur les pages consacrées au calendrier et aux travaux de la Table ronde. Ces rapports de synthèse (en anglais) présentent un rapide historique de l’Initiative, ainsi qu’un descriptif des activités menées au moment de la réunion considérée dans le but de définir des bonnes pratiques ou d’élaborer d’autres produits utiles que les pays en développement puissent adopter en vue d’améliorer leurs propres systèmes. Lors de la troisième réunion, les participants ont examiné et officiellement approuvé la version révisée et étoffée d’un ensemble cohérent de bonnes pratiques qu’ils se sont engagés à appliquer. Il est possible de consulter le texte final de ces bonnes pratiques en cliquant sur ce lien. Quant aux engagements pris par les participants à cette réunion de la Table ronde, ils sont exposés dans la Déclaration de Johannesburg (en anglais) datée du 2 décembre 2004.

Le renforcement des capacités à l’échelle du système étant une tâche extrêmement complexe, la Table ronde a réparti les objectifs de ce processus entre trois domaines ou thèmes distincts, mais étroitement liés les uns aux autres :

• Intégration  : Définir une stratégie qui permette de placer la question de la passation des marchés au centre du débat sur le développement, et parallèlement faire en sorte que la fonction de passation des marchés soit davantage considérée comme une composante essentielle du système de gestion budgétaire et financière de l’administration de chaque pays, le but étant de mieux faire comprendre que l’adoption de bonnes pratiques pour la passation des marchés est indispensable à la réussite des efforts des pouvoirs publics, et que la réforme des modalités de passation des marchés est plus efficace lorsqu’elle s’inscrit dans le cadre d’une réforme générale du secteur public.
• Renforcement des capacités : Concevoir une stratégie efficace de renforcement des capacités dans le domaine de la passation des marchés, qui s’inspire des enseignements tirés de l’expérience, des résultats des études récentes sur la gestion du changement, les facteurs qui le déterminent et les obstacles qui s’y opposent, et de la théorie des systèmes et autres principes de même nature, et qui soit ainsi à même d’aboutir à des résultats plus durables.
• Etalonnage, suivi et évaluation  : Mettre au point des critères de référence et des normes clairs au regard desquels mesurer ou comparer les performances des systèmes de passation des marchés, et élaborer les outils nécessaires pour suivre et évaluer ces performances tant au niveau national qu’à celui de l’organisme acheteur.