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 Contexte
Toutes les analyses en matière d’obstacles au développement font nettement ressortir la gouvernance comme important enjeu et levier fondamental pour la paix et le développement. Certains des instruments de gouvernance ne sont toujours pas appliqués par méconnaissance et manque de volonté politique.
L'atelier conjoint CEDEAO/CSAO de Dakar avait pour objectif de promouvoir et faciliter la mise en oeuvre de ces instruments régionaux de gouverannce et de prévention des conflits. Sur la base des travaux en groupe, les participants ont esquissé un Plan d’action de dissémination de ces instruments régionaux visant à mettre en synergie des acteurs étatiques et non-étatiques, nationaux, régionaux et internationaux, à travers un Programme à portée régionale.
Cette ébauche a été enrichie par des contributions de la CEDEAO, du CSAO, du Groupe des Femmes et de la Coordination des Jeunes de l’Afrique de l’Ouest. Le plan sera présenté et validé lors de l'Atelier d'Accra.
Objectifs
L'atelier de travail avait pour objectif de valider le Plan d'Action de Saly et de définir les modes opérationnels en vue de sa mise en œuvre :
Plan d'Action de Saly
Le Plan d'Action proposé est organisé autour de cinq axes d'intervention :
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Axe 1 : Mise en place d’un cadre permanent d’information et de coordination
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Axe 2 : Renforcement des capacités de la société civile
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Axe 3 : Dissémination et appropriation des instruments régionaux
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Axe 4 : Actions de plaidoyer
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Axe 5 : Implication de la société civile dans l’observation des élections
Public ciblé
Les initiatives prises dans le cadre du Plan d’Action viseront :
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Les organisations de la société civile de femmes et de jeunes qui sont davantage marginalisées des circuits de décision et d’information ;
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Les enfants dans le cadre de programme d’éducation citoyenne ;
- Les membres des partis politiques et les parlementaires nationaux pour renforcer leur implication dans ce processus ;
- Les médias pour faciliter la diffusion des connaissances à travers la mise en place de programmes radiophoniques ou télévisuels ;
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Les chefs traditionnels et religieux en tant que leader d'opinion et multiplicateurs, en particulier dans les zones rurales ;
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Les forces militaires et de sécurité pour les sensibiliser aux droits de l'Homme et aux principes démocratiques.
Coordination et mise en oeuvre
Pour mettre en œuvre ce plan d’action ambitieux, les participants ont décidé de s’organiser autour de plates-formes nationales et quatre plates-formes sous-régionales qui associeront à la fois des organisations de la société civile, les agences gouvernementales en charge des questions de paix et de sécurité, les parlementaires nationaux. Les quatre bureaux de zones de la CEDEAO seront partie prenante de ce processus :
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Groupe 1 : Zone Mano River : Côte d’Ivoire, Guinée, Liberia et Sierra Leone
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Groupe 2 : Zone Sénégambie : Cap Vert, Gambie, Guinée Bissau et Sénégal
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Groupe 3 : Zone Golfe de Guinée : Bénin, Ghana, Nigeria, Togo
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Groupe 4 : Zone Sahélienne : Burkina Faso, Niger, Mali, Mauritanie
La mise en œuvre du Plan d’action sera coordonnée par un Comité de pilotage composé du CSAO et de la CEDEAO.
Participants
L'atelier de travail a rassemblé environ 50 participants des pays ouest-africains dont un certain nombre a déjà été impliqué à l'Atelier de Dakar/Saly. Il a bénéficié du soutien du Groupe des femmes de l'Afrique de l'Ouest et de la Coordination des jeunes d'Afrique de l'Ouest. L’Ambassadeur du Togo ainsi qu’une représentante de l’Ambassade du Burkina Faso étaient présents. Le gouvernement ghanéen a dépêché plusieurs représentants qui ont participé à l’ensemble des travaux (Ministère des Affaires étrangères, de la Défense et des Femmes et des Enfants). Des représentants des organisations régionales (CELHTO/UA), des réseaux sous-régionaux d’OSC (, FOSCOA, WANEP, REPAOC), des agences de coopération et autres partenaires au développement (Allemagne GTZ, Canada ACDI/CIDA), Etats-Unis USAID, France, coopération suisseSuisse, GTZ, USAID), basés à Accra, ont également participé.
Partenaires
Sur le plan financier, l'Atelier de travail a été soutenu financièrement par le Ministère français des Affaires étrangères et européennes et du le Ministère suisse des affaires étrangères.
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