Etude économique du Chili, 2003

La stabilité du cadre institutionnel chilien a permis d'assurer les fondements de la croissance et de la confiance des marchés internationaux. Si la mise en œuvre d'un large programme social a généré des tensions sur les ressources dans le cadre du récent ralentissement économique, le gouvernement chilien doit être félicité pour avoir maintenu une orientation budgétaire et monétaire saine et tiré parti de son cadre institutionnel unique fondé sur la liberté de choix. Les enjeux actuels consistent à mieux concilier ce programme de développement avec une approche à long terme de la croissance et un consensus social plus large. Le Chili est une petite économie ouverte, où la compétitivité internationale est la pierre angulaire d'une croissance durable. Les multiples synergies examinées plus haut jouent un rôle central à cet égard. Il est aussi de la plus haute importance de maintenir un cadre macroéconomique sain, en évitant une appréciation excessive du taux de change réel, qui pourrait freiner les incitations à investir et à accroître l'emploi dans les secteurs exposés à la concurrence internationale. L'approfondissement de l'intermédiation financière et le développement du marché du capital-risque sont nécessaires pour soutenir l'émergence de nouvelles entreprises plus novatrices. Un meilleur fonctionnement du marché du travail est indispensable au développement du secteur des entreprises. En particulier, l'augmentation du taux d'activité des femmes favoriserait le développement des industries légères et des services. L'investissement dans le capital humain, en particulier l'éducation et formation, est nécessaire pour favoriser la mise au point de produits ayant un fort contenu technologique. Les conditions administratives et la réglementation des marchés de produits devraient aussi être améliorées, notamment en réduisant les obstacles à la création d'entreprises et en supprimant les distorsions dans le traitement fiscal des flux financiers transfrontières entre entreprises. Ces interactions des politiques devraient favoriser la diversification des produits et les échanges intrasectoriels, qui pourraient contribuer à réduire les vulnérabilités associées à une dépendance excessive à l'égard des ressources naturelles et à la concentration des exportations. Dans tous ces domaines de réforme, le Chili est aujourd'hui en mesure de rattraper et d'égaler les meilleures performances observées dans les pays de l'OCDE.

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