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Modélisation des conséquences des politiques agricoles
Éditorial
L'évaluation de l'aide à l'agriculture au moyen des équivalents subvention à la production et à la consommation: théorie et pratique
Carmel Cahill et Wilfrid Legg
Les équivalents subvention à la production et à la consommation (ESP/ESC) sont les principaux indicateurs du niveau de l'aide à l'agriculture dans les pays de l'OCDE. L'analyse qui suit est consacrée à la définition et à la mesure de I'ESP et de l'ESC tels qu'ils sont utilisés dans les travaux de l'OCDE. Outre la méthode de l'ESP/ESC, il existe plusieurs techniques de mesure de l'aide, qui sont passées en revue rapidement. Les effets des variations des taux de change et la prise en compte des mesures de contrôle de l'offre font l'objet d'une analyse spéciale, car il s'agit là d'aspects essentiels pour l'interprétation et l'utilisation des résultats lors du suivi de la réforme de la politique agricole et au cours des négociations commerciales. En conclusion, il apparaît que l'ESP/ESC constitue un bon instrument d'analyse, et qu'il est modifié en permanence en fonction des besoins des décideurs.
Le modèle du mandat ministériel sur les échanges (MTM)
H. Bruce Huff et Catherine Moreddu
Le modèle MTM est un modèle agricole mondial, statique et comparatif, d'équilibre partiel et à moyen terme, comprenant 11 modèles par pays reliés par les échanges. Il a pour but d'évaluer l'incidence au niveau national et international d'une réduction de l'aide en faveur des productions agricoles, mesurée au moyen des ESP et des ESC. II a permis récemment d'étudier cette incidence sur les intrants, le revenu net agricole, les pays en développement et certaines politiques agricoles spécifiques.
WALRAS - Un modèle international multisectoriel d'équilibre général appliqué à l'évaluation des effets macroéconomiques des politiques agricoles
Jean-Marc Burniaux, François Delorme, Ian Lienert et John P. Martin
Cet article présente sous l'angle méthodologique le modèle WALRAS, mis au point par l'OCDE pour quantifier les effets macroéconomiques et mondiaux des politiques agricoles dans les pays Membres de l'OCDE. Le modèle WALRAS est un modèle multisectoriel d'équilibre général appliqué qui intègre complètement les principaux pays/régions de l'OCDE participant aux échanges de produits agricoles. Cet article décrit la structure analytique du modèle et rend compte, sous forme de diagrammes, des principaux mécanismes économiques qui entrent en jeu. On y trouvera également tous les renseignements utiles sur les données et les valeurs des paramètres utilisées pour calibrer le modèle.
La quantification des mesures de politique agricole dans le modèle WALRAS
Ian Lienert
Les pays de l'OCDE appliquent des politiques agricoles complexes, qui englobent des mesures de soutien des prix, de transfert des revenus, de contrôle aux frontières et de réglementation de l'offre intérieure. A partir des ESP/ESC et d'informations connexes, cet article donne une estimation chiffrée de ces politiques en identifiant les différents instruments de politique économique qui sont, par la suite, introduits dans le modèle WALRAS. L'analyse montre que les taxes à l'importation et les subventions à l'exportation jouent un rôle particulièrement important au Japon et dans la CEE tandis qu'au Canada et aux États-Unis, les aides à l'agriculture prennent surtout la forme de mesures de soutien de la production nationale.
Effets macroéconomiques des politiques agricoles dans les pays de l'OCDE: résultats des simulations effectuées à l'aide du modèle WALRAS
John P. Martin, Jean-Marc Burniaux, François Delorme, Ian Lienert et Dominique van der Mensbrugghe
Cet article présente les résultats de divers scénarios obtenus à l'aide d'un modèle d'équilibre général appliqué mis au point par l'OCDE, le modèle WALRAS. Il s'agit de chiffrer l'incidence à long terme des politiques agricoles des pays de l'OCDE sur la répartition des ressources entre les activités agricoles et non agricoles, le rendement des facteurs, le volume et les prix des échanges et le bien-être économique. Ces résultats montrent que le soutien accordé actuellement à l'agriculture dans les pays de l'OCDE est coûteux, tant pour ces pays que pour le reste du monde. Cet article analyse également quelques politiques alternatives mettant en lumière certains aspects du débat actuel au sujet de la réforme des politiques agricoles.
Fiabilité des résultats du modèle WALRAS
Dominique van der Mensbrugghe, John P. Martin et Jean-Marc Burniaux
Cet article fournit une évaluation de la fiabilité des résultats des simulations effectuées avec le modèle WALRAS. Il présente une analyse de la sensibilité de ces résultats à une modification de la spécification du modèle et des valeurs des principaux paramètres exogènes. Aucune des trois modifications de spécification étudiées n'entraîne de grand changement dans les résultats. En revanche, l'analyse montre que les élasticités de la demande d'importation et d'exportation sont les paramètres exogènes les plus déterminants du modèle WALRAS. Il apparaît toutefois que l'hypothèse selon laquelle une libéralisation de l'agriculture devrait entraîner une amélioration du revenu réel reste tout à fait valable, même pour des
valeurs très différentes des élasticités des échanges.
L'évaluation du rôle des économies d'échelle et de la concurrence imparfaite dans le contexte de la libéralisation des échanges agricoles: le cas du Canada
François Delorme et Dominique van der Mensbrugghe
Cet article présente WALRAS-SE, une version du modèle WALRAS calibrée sur les données canadiennes et qui incorpore des économies d'échelle et de la concurrence imparfaite. Les auteurs esquissent d'abord les aspects théoriques que ces hypothèses impliquent et décrivent comment le modèle prend en compte deux hypothèses alternatives quant à la stratégie de prix suivie par les producteurs en concurrence imparfaite. WALRAS-SE est ensuite exploité pour évaluer les effets macro-économiques d'une libéralisation agricole unilatérale se rapportant aux niveaux de protection de la période 1986-88. Enfin, les résultats apportent des informations sur la relation critique qui lie la structure des aides et la localisation sectorielle des économies d'échelle.
Les objectifs dits "non économiques" du soutien à l'agriculture
L. Alan Winters
Le soutien à l'agriculture coûte chaque année aux pays de l'OCDE 72 milliards de dollars EU. Toutefois, on prétend fréquemment qu'il ne s'agit pas d'un gaspillage mais plutôt du juste prix à payer pour un certain nombre d'objectifs dits "non économiques", comme, par exemple, la prospérité des communautés rurales et le renforcement de la sécurité nationale. Ce document analyse ces objectifs et leurs liens avec la politique agricole. Il en ressort trois conclusions: premièrement, les objectifs dits "non économiques" sont, en réalité, économiques; deuxièmement, ils peuvent donc faire l'objet d'une évaluation quantitative et d'une analyse économique; troisièmement, les formes actuelles de soutien à l'agriculture sont peut-être des moyens inefficaces pour atteindre ces objectifs.
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