Promouvoir l'innovation dans les services

Ce rapport résume le travail mené, dans le cadre du projet horizontal de l'OCDE "Enhancing the Performance of the Service Sector", sur l'innovation dans les services. Les principales conclusions du rapport ont été synthétisées, avec celles d'autres modules du projet, dans une brochure succinte Growth in Services: Fostering Employment, Productivity and Innovation (anglais, pdf, 300Kb) préparée pour les Ministres pour la Réunion du Conseil de l'OCDE au niveau Ministériel, 2005. Est également inclus un compendium de documents préparés pour le projet Enhancing the Performance of the Services Sector.

Comme le rapport le souligne, le secteur des services revêt une importance croissance dans les économies de l'OCDE. La croissance de la productivité et celle de l'emploi sont étroitement liées au succès des industries de services, et les services sont depuis récemment de puissants moteurs de croissance économique dans nombre d'économies de l'OCDE. Bien que les entreprises du secteur des services soient en général moins susceptibles d'innover que les entreprises manufacturières, elles deviennent plus innovantes et  plus intenses en savoir. Des services tels que l'intermédiation financière ou les services aux entreprises présentent des niveaux d'innovation au-dessus de la moyenne.

Pour renforcer l'innovation dans les services, les politiques doivent refléter les différences qui caractérisent les processus d'innovation dans les services et dans le secteur manufacturier:

- L'innovation dans le secteur des services découle moins des investissements consentis dans la R-D formelle et plus de l'acquisition de savoir auprès de sources externes.
- Le développement des ressources humaines est particulièrement important pour les entreprises de services, étant donné qu'elles reposent lourdement sur des travailleurs hautement qualifiés et des diplômés de haut niveau.

- Le rôle joué par les entreprises nouvellement créées dans l'activité innovante est plus important dans les services que dans le manufacturier, de sorte que les qualités entrepreuneuriales sont un facteur clé de l'innovation dans ce secteur.

 - La protection des DPI est moins fréquente dans les entreprises du secteur des services mais les questions liées au software et aux brevets sur les modèles d'affaires ont des implications sur l'innovation dans les services.

A ce jour, les mesures en matière de politique d'innovation dans nombre de pays de l'OCDE ne sont pas bien ajustées pour le secteur des services. Seuls quelques pays ont intégré des questions propres aux services dans leurs politiques d'innovation et la participation d'entreprises du secteur des services à des programmes sans orientation sectorielle demeure faible. Des efforts supplémentaires doivent être consentis pour améliorer la sensibilité des politiques d'innovation et des programmes pour les entreprises du secteur des services, ainsi que pour créer et adapter des programmes de soutien plus cohérents et utiles.

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