Pression fiscale sur les salaires en baisse dans de nombreux pays de l'OCDE

15/04/2002 - La pression fiscale supportée par les travailleurs, pour un niveau de revenu d'activité moyen, a baissé dans plusieurs pays de l'OCDE, en 2001. Les chiffres provisoires montrent que l'impôt sur le revenu et les cotisations de sécurité sociale acquittés par un travailleur célibataire, pour un niveau de salaire moyen, ont été réduits de plus d'un point de pourcentage dans neuf pays de l'OCDE, et la réduction a excédé trois points de pourcentage dans deux pays (Irlande et Pays-Bas). Ces prélèvements n'ont augmenté de plus d'un point de pourcentage que dans deux pays de l'OCDE (Hongrie et Turquie).

D'après la dernière édition de la publication annuelle de l'OCDE, Les impôts sur les salaires, on voit la poursuite d'une tendance générale à la réduction des prélèvements sur le travail mise en évidence en 2000 (voir tableau). Dans certains pays - Allemagne, Finlande, Pays-Bas et Suède, par exemple - il s'agit d'une réduction par rapport à des taux comparativement élevés de plus de 30 pour cent. D'autres pays - comme l'Irlande et le Portugal - ont opéré une réduction par rapport à des taux déjà faibles, inférieurs à 20 pour cent, tandis que le Canada, l'Italie et le Luxembourg ont abaissé des taux qui se situent aux alentours de 25 pour cent.

Les prélèvements fiscaux que les travailleurs supportent dépendent à la fois de leur niveau de salaire et de leur situation familiale. Les impôts sur les salaires rend compte des impôts payés et des prestations perçues par huit types de famille, différentes de par leurs revenus et la composition du ménage. Comme on pouvait s'y attendre, les ménages titulaires de hauts revenus paient généralement une plus forte proportion de leurs revenus en impôts, tandis que les ménages qui ont des enfants paient généralement moins que ceux qui n'en ont pas. Le graphique montre que, dans certains pays, les ménages avec enfants perçoivent un versement net de l'Etat, les prestations sociales auxquelles ils ont droit excédant les impôts qu'ils paient. Les travailleurs célibataires avec enfants sont généralement la catégorie la mieux traitée par le système fiscal et le système des prestations familiales. Les prestations excèdent les impôts dans 12 pays de l'OCDE sur 30, pour un travailleur célibataire gagnant les deux tiers du salaire moyen d'un ouvrier.

Les impôts sur les salaires rend compte, aussi, des cotisations de sécurité sociale acquittées par les employeurs et présente une mesure du coin fiscal sur le travail, à savoir la différence entre ce que paie l'employeur sous forme de salaire et de charges sociales et la rémunération dont le salarié dispose, une fois déduits les impôts et les cotisations de sécurité sociale. L'écart va de 16 pour cent au Mexique à 56 pour cent en Belgique pour un travailleur célibataire titulaire d'un salaire moyen. L'évolution du coin fiscal entre 2000 et 2001 a été analogue à l'évolution de la charge des prélèvements décrite plus haut.

Dans la plupart des pays de l'OCDE, les personnes ayant dépassé l'âge de la retraite paient généralement moins en impôt sur le revenu que les travailleurs. En outre, les personnes âgées ne paient pas de cotisations de sécurité sociale, ou en paient moins. Les impôts sur les salaires consacre un chapitre spécial à la situation fiscale des personnes âgées dans neuf pays de l'OCDE. On constate que le taux moyen d'imposition des titulaires d'une pension est en règle générale de 10 à 15 points de pourcentage inférieur au taux d'imposition des actifs, à un même niveau de revenu. Ces taux d'imposition comparativement plus faibles représentent une aide non négligeable de la part de l'Etat au profit des personnes âgées. Les résultats détaillés montrent que l'ampleur de cette aide et son lien avec le niveau de revenu varient notablement d'un pays à l'autre.

Les journalistes peuvent obtenir ce rapport auprès de la Division des relations avec les médias . Le publication est également disponible sur la Librairie en ligne de l'OCDE.

Pour des informations complémentaires, les journalistes sont invités à contacter Christopher Heady, Chef de la Division des politiques fiscales et statistiques (tél.[33] 1 45 24 93 22) ou la Division des relations avec les médias (tél. [33] 1 45 24 97 00).

voir tableaux


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"Les impôts sur les salaires 2000/2001"
350 pages, OCDE, Paris 2002
Disponible en format électronique (pdf)
€ 68 ; US$ 61
ISBN 92-64-09603-5 (23 02 02 3)

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