经合组织监管改革评估 中国 划分市场与国家之间的界限

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中国迈向市场经济，是当代经济领域最伟大的成功事件之一。在建设市场经济所需要的现代法律与监管基础方面，中国取得了巨大的进步。私人部门现在已成为增长的主要动力，新出台的多项法律在保护私有产权、建立竞争和市场进出机制方面取得了长足进步，堪与许多经合组织媲美。同时，一些重大挑战依然存在，其中包括：进一步明晰国家所有制的范围；改革中央与地方政府之间的关系；更加坚定地完善法治；加强监管机构与流程。

近期，经合组织监管改革计划对中国的转型过程进行了评估。该评估着眼于监管改革的总体经济背景、政府推进监管改革的能力、竞争政策及执行情况，以及市场开放度问题。该评估还考察了电力和水务部门的监管体系。类似于在其它经合组织国家所采用的做法，该评估遵循了一种多学科、高度互动的方式。本评估中运用了经合组织国家的许多工具与政策，同时也考虑了中国政府部门面临的特殊挑战。

评估包含一整套综合性的政策建议，这些建议应当能够帮助中国努力推进监管改革，以促进经济增长，创造就业机会，推动创新和鼓励投资。