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24/06/2009 - La Russie a officiellement lancé les négociations en vue de son adhésion future à l’OCDE en soumettant un « Mémorandum initial » détaillé, décrivant sa situation à l’égard des normes et pratiques politiques qui sont les critères fondamentaux d’adhésion à l’Organisation.
La présentation de ce Mémorandum lors d’une réunion entre la Ministre du Développement économique de la Russie, Elvira Nabiullina, et le Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría, a marqué le point de départ de discussions plus détaillées faisant intervenir les comités spécialisés de l’OCDE.
Se félicitant du Mémorandum, M. Gurría a noté qu’en se lançant dans les discussions d’adhésion, la Russie s’engageait de fait à continuer de réformer son économie conformément aux pratiques internationales en vigueur.
Mme Nabiullina, présente à Paris pour la Réunion annuelle du Conseil de l’OCDE au niveau des ministres, a déclaré : « Il s’agit d’un événement important qui confirme l’avancée stratégique de la Russie vers son intégration dans le système économique mondial et ses institutions majeures ».
L’OCDE a invité la Russie à entamer des discussions en vue d’une adhésion en 2007, dans le cadre de sa stratégie d’élargissement. Le lancement officiel des discussions, à un moment où les gouvernements du monde entier doivent faire face à la plus grave crise économique depuis des décennies, coïncide avec la parution des nouvelles prévisions économiques de l’OCDE qui projettent une chute de 6.8 % du PIB de la Russie cette année, suivie d’un retour vers une croissance de 3.8 % en 2010. Une nouvelle étude économique de l’OCDE consacrée à la Russie sera présentée par M. Pier-Carlo Padoan, Secrétaire général adjoint, à Moscou le 15 juillet 2009.
Dans le contexte des discussions d’adhésion, la Russie va maintenant faire l’objet d’examens détaillés de la part des comités spécialisés de l’OCDE qui couvrent quasiment tous les domaines de la politique publique, du gouvernement d’entreprise et la lutte contre la corruption à l’investissement, la concurrence, la politique du travail et l’environnement. Lors de cette procédure, elle sera amenée à montrer comment elle se conforme aux 200 instruments juridiques et normes de l’OCDE.
M. Gurría a exprimé la conviction que ces examens seront d’un grand soutien pour la mise en place des réformes en cours en Russie. « Le rôle de l’OCDE est d’aider ses pays membres et les autres pays à développer des politiques adéquates et efficaces afin d’améliorer le fonctionnement des économies de marché. » a-t-il déclaré. « La Russie a beaucoup à apporter en termes de contribution potentielle aux échanges mondiaux. »
La Russie participe à la réunion ministérielle de l’OCDE de cette année, dont le thème principal est « La crise et au-delà : bâtir une économie plus forte, plus propre, plus juste », avec les quatre autres pays dont l’adhésion est en cours de négociations – le Chili, l’Estonie, Israël et la Slovénie – et les cinq pays qui participent à la procédure d’« engagement renforcé » avec l’OCDE – l’Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, l’Inde, l’Indonésie.
Note aux rédacteurs :
L’engagement de l’OCDE vis-à-vis de la Russie remonte au début des années 90, avec un programme OCDE Russie qui a porté sur un grand nombre de domaines se rattachant au processus de mise en œuvre des réformes de marché en Russie, notamment la réforme de la réglementation, la fiscalité, la concurrence et l’investissement.
En 1997, l’OCDE et le gouvernement de la Russie sont convenus que l’adhésion éventuelle de la Russie à l’OCDE était un « objectif final » commun et en mai 2007, le Conseil de l’OCDE a invité officiellement la Russie, ainsi que les quatre autres pays candidats, à ouvrir des négociations d’adhésion. En décembre 2007, l’OCDE a rendu publique une feuille de route pour l’adhésion fixant les différentes étapes de la procédure de négociations.
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