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 Contexte
En 2003, le CSAO a lancé en collaboration avec ENDA-Diapol et le National Borders Directorate du Mali, l'initiative Frontières et Intégration en Afrique de l'Ouest (WABI). Dans le cadre de l'initiative WABI le CSAO apporte son appui à quatre opérations pilotes transfrontalières, mises en oeuvre par des partenaires locaux sous l'égide de la CEDEAO. S'appuyant sur ces expériences de terrain de divers outils de communication ont été développés au service des acteurs locaux et régionaux (le site Web WABI : www.afriquefrontieres.org; les chroniques frontalières, les fiches d'information, etc.). Le CSAO a également contribué au développement du Programme d'Initiatives Transfrontalières (PIT) de la CEDEAO et facilité l'élaboration d'un cadre régional légal pour faciliter la réalisation des projets transfrontaliers.
Objectifs
L’objectif commun de la CEDEAO et du CSAO est d’élargir la coopération transfrontalière à l’ensemble de la région ouest-africaine pour répondre à la demande des acteurs locaux des communautés frontalières et des régions frontalières avec des pays non-membres. En 2010, les mécanismes financiers importants et pérennes avec un cadre juridique approprié ainsi que les capacités techniques et d’animation nécessaires à la généralisation de la coopération transfrontalière en Afrique de l'Ouest devraient être mis en place.
Les travaux du CSAO
Le CSAO a mené de diverses activités en appui des dynamiques transfrontalières. Pour une présentation complète, téléchargez la note d'information (anglais).
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Opérations pilotes transfrontalières : le CSAO a facilté la mise en oeuvre de quatre opérations pilotes transfrontalières réalisées par des acteurs locaux sous l'égide de la CEDEAO; les opérations pilotes s'appuient sur des activités frontalières existantes. > en savoir plus
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Développement d'une stratégie régionale : entre 2005 et 2007, l'initiative de coopération transfrontalière a acquis un statut juridique en Afrique de l'Ouest et en Afrique. Une ébauche de Convention légale sur la coopération transfrontalière à laquelle le CSAO a contribué, sera soumise au Sommet des Chefs d'État et des Gouvernements de la CEDEAO vers fin 2008 ;
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Les Chroniques frontalières : le magazine sur les réalités locales régionales en Afrique de l’Ouest contribue à promouvoir le processus de coopération inter-gouvernemental en proposant des témoignages sur des dynamiques locales en Afrique de l’Ouest. > en savoir plus
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Publications WABI : une série de documents de travail et fiches d'information décrivent des réalités de terrain et font le point sur les opérations pilotes en cours, des ateliers de travail co-organisés par le CSAO et ses partenaires et d'autres activités du Réseau WABI. Les publications mettent également en exergue des expériences de coopération transfrontalières dans d'autres régions. > Publications WABI
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Résultats
Des progrès importants ont été faits dans les domaines suivants :
- Il existe désormais une stratégie régionale (et même à l'échelle de l'UA) : la Commission de la CEDEAO a désormais officiellement inscrit la coopération transfrontalière dans son Plan stratégique 2007-2010 et a mis en place un service en charge de la coopération transfrontalière.
- La coopération transfrontalière est officiellement inclue dans les priorités de plusieurs bailleurs de fonds (Allemagne, Autriche, Commission européenne, Suède).
- À travers ce travail, des acteurs locaux entrent dans le processus d'intégration régionale : la CEDEAO (comme l'UEMOA, l'UA et la CEEAC) se rapproche aux populations ouest-africaines en étant plus attentive aux besoins réels des citoyens.
Prochaines étapes
Après cinq années de travail avec des partenaires locaux et régionaux, le CSAO continuera à soutenir la dynamique de capitalisation et de communication (point 4 du mémo) qui a été si précieuse au cours des dernières années, aussi bien pour le lobbying politique et la mobilisation des agences, que pour aider concrètement les opérations de terrain à profiter, et dans certains cas à reproduire, les bonnes pratiques.
A court terme, le Secrétariat du CSAO propose à mener les activités suivantes :
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Compilation d'un « manuel de la coopération transfrontalière » capitalisant l’expérience ouest-africaine et valorisant les acquis des expériences d’autres régions du monde, notamment l’Europe.
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Élaboration des outils transfrontaliers de prévention des conflits, notamment sur la base de l’expérience animée par ENDA Diapol en Sénégambie méridionale (Gambie, Guinée Bissau, Sénégal).
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Activités de suivi du processus CIP mené par la CEDEAO et le développement du Programme frontière de l'UA ;
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L’appui technique à la préparation et à l’animation d’une véritable réunion des « actionnaires » actuels et potentiels de la coopération transfrontalière ouest africaine (des acteurs locaux, en passant par les ONG qui les appuies, les Bailleurs de Fonds qui les financent, les gouvernements, les organisations régionales.
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Atlas Web de l'Intégration Régionale
WABI
